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党风廉政建设社会民意抽样调查安排部署会发言稿(4篇)

时间:2024-09-05 12:30:01 来源:网友投稿

篇一:党风廉政建设社会民意抽样调查安排部署会发言稿

  

  在民政工作会议上讲话

  民政,是主管民间社会事务的行政部门,一般包括婚姻登记、救灾救济、优抚安置、拥政爱民、区划地名、老龄工作、低保、福利、慈善、殡葬、救助等。民政工作历史悠久,源远流长,是最原始、最古老的国家行政管理工作。下面就是小编给大家整理的在民政工作会议上讲话,仅供参考。

  在民政工作会议上讲话(一):

  同志们:

  根据会议安排,下面我向大家通报20xx年全省民政工作的总体情况,提出做好20xx年全省民政工作的意见。

  一、20xx年我省民政工作的总体情况

  20xx年,在省委、省政府的正确领导和民政部的指导支持下,全省民政各项工作取得了较好成绩。一是圆满完成了任务。省“十件民生实事”民政事项达标任务全面完成,全省城乡低保补差、农村五保供养、孤儿养育水平均进入全国前列,医疗救助达到全国平均水平。全省县(市、区)全部开展医疗救助“一站式”即时结算服务;97%的敬老院完成事业单位法人登记。牵头办理了胡春华书记督办的“关于加强我省基层治理工作”系列提案。顺利完成了第六届村委会、第五届社区居委会换届选举。社会组织直接登记有序推进,全省共登记成立社会组织46835个,比上年度增加13.6%,基本形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织格局。扎实开展各项灾害应急救助工作,有效应对“威马逊”超强台风袭击,全年全省4711户因灾“全倒户”完成重建工作,切实保障受灾群众基本生活。优抚对象抚恤补助标准不断提高,组织开展首个“烈士纪念日”活动,按时限完成军休干部接收安置任务,开展“双拥在基层”活动,推进军民融合深度发展。我省上报的广州、茂名、云浮、阳江4市行政区划调整方案获得国务院批复同意。二是打造了一批亮点。民政部开展20xx年民政重点工作综合评估,我省再获优秀省份殊荣。社会救助对象认定方式和手段实现跨越式发展,在全省所有乡镇(街道)的政务服务大厅设立“一门受理、协同办理”社会救助服务窗口共计1585个,具有广东特色的核对机制基本建成,得到民政部充分肯定。社工人才及服务机构日益壮大,通过全国社会工作者职业水平考试人数累计达到3.2万,民办社工服务机构780余家,均占全国五分之一,慈善志愿服务深入推进,响应民政部号召组织社工参与云南鲁甸灾害救援成效显著。社会组织管理体制改革不断深化,取消了全省性社会团体分支机构、代表机构的设立、变更和注销登记的备案项目,社会组织公共服务信息平台试行运营,行业协会商会与行政机关脱钩工作率先完成。落实村务监督委员会成员补贴,社区公共服务综合信息平台建设得到了民政部的肯定。全年全省销售福利彩票206.8亿元,成为中国福利彩票发行史上首个单省销量突破200亿元的省份。《广东省自然灾害生活救助资金社会化发放实施意见》被民政部以“参阅文件”形式印发,在全国具有示范作用。调整全省自主就业退役士兵安置补助政策,出台军休职工地方性津贴补贴政策。全省民办养老机构发展迅速,医养结合初见成效。高龄老人津贴普遍实施,“银龄安康行动”开局良好,全省已有160多万老年人获得“意外伤害综合保险”保障。“阳光殡葬”建设成效显著,“殡仪馆开放日”活动以及安装视频监控设备等做法得到民政部肯定和推广。省厅组织开展领导干部直接联系群众活动,赴基层察民情、听民意、解民忧,工作扎实有效。各地市民政工作也是亮点纷呈。三是增强了发展后劲。修订了《广东省村务公开条例》,出台了《广东省老年人优待办法》、《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》、《广东省社会工作专业人才中长期规划(20xx-20xx年)》、《广东省民政查灾核灾工作规程》、《广东省民政厅省级福利彩票公益金管理细则》等法规文件,为规范民政事务、提升工作水平提供了指引。完成了省厅编制权力清单工作,促进了转变政府职能。由省厅牵头的9项改革试点和11项改革重要举措扎实推进,为民政事业发展提供了动力和支持。社会救助落实政府购买服务经费4805多万元,有效解决了基层人手不足问题。党风廉政建设和反腐败工作扎实开展,全省民政系统通过教育实践活动,整治“四风”突出问题,作风建设进一步加强。

  同时,我省民政工作还存在一些问题和薄弱环节。一是研究谋划民政长远发展,加强顶层设计还做得不够;二是养老服务区域之间、城乡之间发展不平衡,每千名老人拥有床位数落后于全国平均水平;三是社区公共服务站和服务平台建设滞后;四是基层民政队伍的素质有待提高。对此,我们要坚持问题导向,采取有效措施加以改进。

  二、做好20xx年我省民政工作的意见

  20xx年是全面深化改革、全面推进法治建设的关键一年。全国民政工作会议对做好今年民政工作特别是推进民政法治建设提出了明确要求。省委十一届四次全会审议通过《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》。当前和今后一个时期,我省民政部门要把加强民政法治建设作为主线,贯穿于民政事业发展的方方面面,不断提高运用法治思维和法治方式推动民政事业发展的能力,努力打造法治民政。根据民政部和省委、省政府的部署,今年做好我省民政工作的总要求是:深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神以及民政部各项部署,紧紧围绕省委、省政府的中心工作和改革任务,以加强民政法治建设为引领,以深化民政改革为动力,加快适应经济发展新常态,守住底线,突出重点,真抓实干,攻坚克难,进一步推动民政事业创新发展,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出新贡献。

  着力抓好以下九个方面工作:

  (一)强化基本民生保障工作。一是确保完成省政府“十件民生实事”涉民政事项。各地要按照省公布的全省城乡低保补差、农村五保供养、孤儿保障、医疗救助标准以及惠民殡葬政策要求抓好落实。今年省里将“全面实施城乡居民殡葬基本服务免费政策”列入省政府民生实事,省财政将对经济欠发达地区进行适当补助,各级民政部门要积极协调,将此项经费纳入本级财政预算,确保这项民生实事落到实处。二是认真贯彻落实《广东省临时救助暂行办法》,完善地方临时救助配套政策,将临时救助制度覆盖常住人口及流动人口,在各级社会救助窗口增加临时救助服务内容;探索建立重特大疾病医疗救助制度,做好重特大疾病医疗救助和大病保险的衔接。加强救助能力建设,落实乡镇(街

  道)受理社会救助的主体责任,规范社会救助窗口受理转办流程。建立健全核对机制,推进广东省底线民生信息化核对管理系统二期建设。建立敬老院运营补贴制度。继续深入开展“暖心行动”。三是简化低保、五保、重特大疾病医疗救助申请程序,强化宣传力度,编印办事流程、申请指南宣传画册,贴农村公开栏,送农户家里,放办事窗口,让政策、流程公开透明,通俗易懂,家喻户晓。四是逐步推进适度普惠型儿童福利制度建设。在做好孤儿保障的基础上,重点将事实无人抚养儿童、重病重残儿童纳入保障范围,推动儿童福利由补缺型向适度普惠型转变。深圳市、佛山市三水区两个试点地区,要加快适度普惠型儿童福利制度建设试点工作进度。逐步扩大试点工作范围,年内各地级以上市要力争有1个以上的县(市、区)开展试点工作。

  (二)加快社会福利和慈善事业发展。一是完善政策措施。省厅层面,将出台省政府关于加快发展养老服务业实施意见的分工方案,争取出台政府购买养老服务、养老机构责任保险、养老机构收住民政对象护理补贴、养老服务评估制度和医养融合等方面的政策。市、县层面,要积极争取党委政府和有关部门的支持,6月底前制定出台省政府实施意见的贯彻意见。各地要学习借鉴广州、深圳的经验,尽快出台养老服务设施用地专项规划,以及城市居住区养老服务设施设置标准。二是着力推进居家养老服务设施建设。转变工作思路,从过去以机构建设为重点向机构建设与社区养老、居家养老并重转变,力争取得跨越式发展。省厅今年将把新增养老服务体系建设经费重点向居家养老服务设施倾斜。各地也要加大投入,力争每个街道都有一个为老年人提供文化娱乐、医疗保健、临时托管或日间照料的福利设施,有条件的社区养老服务站(点)要设立老人午休床位,开展日间照料服务。继续实施农村养老服务“幸福计划”。力争今年全省新增养老床位4万张。三是加快养老服务人才队伍建设。继续实施养老护理员培训

  “双千”计划,采取集中培训和送教上门相结合的办法,为欠发达地区提供免费培训。各地要积极与人力资源社会保障部门协调配合,将养老服务专业人才培养纳入继续教育、职称和就业培训体系。在养老服务行业中逐步建立专业社会工作人才引入机制,通过政府购买服务方式,提

  高服务水平。四是做好老龄工作。修订《广东省老年人权益保障条例》。推进高龄老人津贴制度的落实,年底前全省要实现普惠型全覆盖。“银龄安康行动”要上新台阶,投保比例力争达到30%以上,覆盖人群300万人以上。组织开展第四次中国城乡老年人口状况抽样调查。五是促进慈善事业健康发展。抓紧出台我省促进慈善事业健康发展的实施意见。搭建各类平台,鼓励引导公益慈善类社会组织充分发挥扶贫济困功能。完善城乡社区社会捐助救助体系,推进慈善超市体制机制创新。继续擦亮做实深圳慈展会、广州慈善项目推介会及各地慈善品牌。积极宣传慈善文化,营造良好社会氛围。认真组织实施好广东扶贫济困日活动,推动活动取得更好的效果。继续推动福利彩票事业持续健康发展,着力在稳增长、谋发展、建机制、强管理、树形象上下功夫,确保全国福利彩票销售排头兵位置不动摇。

  (三)提升防灾减灾能力。一是抓重点环节。积极应对新生自然灾害,保障受灾群众基本生活。今年第二季度开展全省救灾资金使用情况专项检查,落实整改工作。今后因灾全倒户重建完成情况,都实行异地交叉检查。二是抓制度规范。推动出台《广东省实施<自然灾害救助条例>办法》,明确救灾资金分级负担比例的政策。三是抓基础建设。加快省级救灾物资储备中心仓库项目立项、规划设计工作。加强自然灾害信息管理,推进灾害救助应急指挥系统建设,创建100个全国综合减灾示范社区。四是抓队伍建设。举办专题业务培训,提高基层民政干部政策水平和业务能力。培育发展救灾专业队伍,加强防灾减灾演练,强化灾害救助政策宣传,不断增强群众防灾减灾和自救互救能力。

  (四)进一步激发社会组织活力。一是加强法制建设。加快出台《广东省社会组织条例》。制定《广东省社会组织分级登记标准指导意见》,引导社会组织下沉基层、服务社区。制定《广东省社会组织名称管理规定》,拓展社会组织名称资源。鼓励各地加强政策创制,深化社会组织体制机制改革。二是完善信息平台。全面推进登记管理业务的网上申报、网上审批、网上监管。依托省社会组织信息网和省社会组织法人单位信息资源库,推动省、市、县(市、区)登记管理信息的三级联网、部门联动。三是加强监督管理。加强执法监察和抽查审计,做好已成立社会组织按直接登记方式管理的过渡衔接工作,规范社会组织涉外活动,配合加强在粤境外非政府组织管理。明确登记管理机关、业务管理部门(业务指导单位)和相关职能部门的监管职责,建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。四是规范组织行为。出台社会组织法人治理指导意见,引导社会组织建立法人治理机制。修订社会团体、行业协会、异地商会章程等示范文本,健全社会组织民主机制。制定社会组织预防腐败工作暂行办法。继续推进社会组织等级评估工作。出台进一步加强社会组织党建工作的意见,提高保障能力。五是充分发挥作用。进一步推进民政部门向社会组织购买服务、转移职能工作,支持社会组织积极参与协商民主和法治社会建设,加强社会组织党建和工、青、妇组织建设,充分发挥其作用。鼓励各类社会组织深入开展形式多样、内容丰富的服务民生活动。扩大社会组织正能量宣传。

  (五)推动城乡社区治理和服务创新。一是推进基层治理法治化建设。加强专题调研,贯彻落实胡春华书记督办的“关于加强我省基层治理工作”系列提案工作措施,充分运用省人大“村改居”和省委组织部、省委农办、省农业厅等单位关于纯社区、纯农村调研成果,指导全省工作。推动出台加强全省社区公共服务站建设、新建住宅物业配建社区公共服务用房、村民议事协商规程、村务监督委员会工作规则等政策文件。二是加强基层治理体制机制创新。配合民政部做好我省5个“全国社区治理和服务创新实验区”中期评估,积极申报第三批实验区。开展乡镇(街道)和职能部门与村(居)委会双向考核试点、村(居)民自治改革创新工程试点工作,探索推行“五民主五公开”工作法,健全基层选举、议事、公开、述职、问责机制,拓展异地务工人员参与基层自治渠道。推进城市社区减负增效专项行动,进一步清理和规范社区事务。三是贯彻实施《广东省村务公开条例》。按照新的模板样式,第二季度前完成村(居)务公开栏改造升级。继续开展好第五批村(居)务公开民主管理示范创建活动,完成年度10%创建任务,确保年底全省70%以上的村(居)达标。抓好乳源、博罗等9个省定点联系县(市、区)村务公开示范化创建工作,年底达到省级示范化水平。全面加

  强村(居)委会成员的培训教育,继续实施“展璞计划”。推进农村和“村改居”社区村(居)务监督委员会建设,力争实现全省全覆盖。四是开展城乡社区综合服务平台建设。重点推进城乡社区公共服务站和家庭服务中心建设,力争年底全省城市、农村社区公共服务站覆盖面分别提高到80%和35%。实施城乡社区“基石计划”,每个地级以上市都要建有城乡社区公共服务站示范工程。结合社区服务信息惠民工程试点工作,力争年内全省20%的城区开展社区公共服务综合信息平台建设工作。

  (六)服务国防和军队建设。一是完善优待抚恤体系。全面落实优抚政策,进一步提高优抚对象抚恤补助水平,积极推动抚恤优待标准城乡一体化。贯彻落实《烈士褒扬条例》,深化烈士褒扬工作,完善烈士评定程序,认真做好抗战胜利70周年纪念活动相关工作,精心安排“烈士纪念日”公祭烈士活动。尽快出台我省进一步加强复退军人服务工作意见,加快建立全省复退军人服务体系。二是促进军民融合发展。上半年组织对申报国家级和省级双拥模范城(县)的单位进行检查验收,年底召开省双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会。各地要认真学习贯彻即将修订出台的国家双拥模范城命名管理办法和考评标准,精心组织双拥模范城(县)评比工作。深化“双拥在基层”活动,帮助基层部队排忧解难,解决优抚安置对象困难。三是积极推进退役士兵安置改革。制订《广东省退役士兵安置实施办法》,对符合政府安排工作条件退役士兵进行阳光安置。完善退役士兵教育培训政策,积极打造我省退役士兵教育培训品牌。协调落实退役士兵就业服务、小额贷款、个体经营税费减免等优惠政策。完成军休干部、军休职工及国家计划移交伤病残退役士兵接收安置工作。做好军供保障。

  (七)推动专业社会工作向纵深发展。围绕“社工专业化、志愿服务(义工)全民化”的目标,重点做好三项工作。一是完善社会工作发展制度。抓紧《广东省社会工作师执业管理办法》论证工作,推动司法、工会、残联等部门适时出台专项政策。二是加快推动民政领域专业社会工作发展。加强内部资源整合,在制度设计、项目安排、资金分配等方面将专业社会工作与其他民政业务工作统筹考虑,重点在社会福

  利、社会救助、减灾救灾、流浪乞讨人员救助管理服务、婚姻管理服务、殡葬管理服务等领域取得突破。发挥专业社工在基层社会治理中的作用,探索建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”机制。三是推动志愿服务记录制度建设。稳步推进全国志愿者队伍建设信息系统应用,出台广东省志愿服务记录实施细则,制定支持志愿服务组织发展政策措施,开展志愿服务示范创建与国际志愿者主题宣传活动。

  (八)提升专项社会事务管理和服务水平。一是深化殡葬改革。深入贯彻落实《关于我省党员干部带头推动殡葬改革的意见》精神,发挥党员干部带头示范作用。上半年组织开展全省殡葬事业发展目标考核,推动殡葬管理责任制落实,推进惠民殡葬、阳光殡葬和绿色殡葬建设。继续组织开展殡仪馆“公众开放日”活动。着力推动实施“长青计划”,重点推进火化设备节能减排,加快完善公益性骨灰存放设施建设。二是加强生活无着流浪乞讨人员救助管理。鼓励和支持救助管理机构创建国家等级,不断推动救助管理工作规范化、标准化、信息化、专业化。大力推进未成年人社会保护等相关试点工作。三是提升婚姻登记服务管理能力。全面实施“和谐婚姻建设计划”,推动各级登记机关场所升级改造。加强婚姻登记队伍建设和业务培训,促进婚姻登记机关依法行政、为民服务。

  (九)全面推进第二次地名普查工作。各地在建立相关机构组织培训的基础上,结合实际,做好质量控制、经费管理、保密等方面建章立制,进一步规范工作。严格按照全国普查规程的标准和要求,认真做好普查13个步骤的工作,即:制定方案、培训人员、收集资料、实地踏勘、标准化处理地名、设置地名标志、建立数据库、制作成果、验收、成果审定、上报归档、编纂出版地名出版物以及开展地名信息化服务建设,确保今年实现年度普查县级政区总数40%的任务目标。同时要推进平安边界创建,完成国家、省级平安边界创建年度考评。配合开展新型城镇化试点、省直接管理县(市)体制和经济发达镇行政管理体制改革试点。推进肇庆、深圳等市行政区划优化设置。

  最后,再强调一下抓好民政信访工作。近年来各级民政部门坚持

  源头预防,推动责任落实,狠抓制度建设,呈现出信访总量下降、信访秩序好转的局面。但面临的矛盾和问题也不少,特别是复退军人集体访、重复访现象仍处于高发频发态势,涉法涉诉事件增多,必须引起高度重视。各地要认真贯彻落实省委、省政府的要求,加强社会稳定形势研判,及时收集和报送数据,强化工作责任落实,有针对性地做好矛盾排查和防范化解工作。完善网上信访建设,坚持领导接访和包案制度,上下协力维护社会稳定大局。

  同志们,新的一年民政工作任务繁重。我们要进一步振奋精神,扎实工作,以优良的作风和实实在在的业绩,向广大民政服务对象、向各级党委政府交出一份满意答卷,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出新的贡献。

篇二:党风廉政建设社会民意抽样调查安排部署会发言稿

  

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  2019年是不平凡的一年。国家统计局邹平调查队胜利创建,中国共产党国家统计局邹平调查队支部委员会诞生。一年来,在山东调查总队的正确领导下,在邹平县委县政府的大力支持下,在邹平调查队全体干部职工的支持帮助下,我以党纪党规为准绳,积极学习政治理论,刻苦钻研统计调查业务,依法廉洁行政,主动大胆工作,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领改革和发展全局,按照山东调查队系统工作会议和邹平县四干会县委工作会议的统一部署,以文明机关创建为总抓手,坚持”以质量立队,靠实干发展,用数据说话,为决策服务”的文化理念,突出抓了队伍建设、学习宣传、规范管理、优质服务和文明创建工作,以内强素质、外树形象、夯实基础、科学发展、勇争一流为工作目标,努力打造”数信报国”的文化品牌,圆满完成了国家统计局山东调查总队安排部署的各项调查任务,较好的完成了邹平县政府安排的统计调查任务。现简要述职如下:

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  一、认真刻苦学习,努力提高自身素质

  近年来,我始终把加强理论学习、提高理论素养放在首位,始终把加强学习做为不断强化自身党性修养和提高政策理论水平、能力水平的重要手段。我先后参加了市委组织部组织的市委党校干部培训班,系统学习了“三基本”、“五当代”、“三个代表”等政治理论和领导科学、管理学等内容。参加了省统计局和山东调查总队举办的局队长培训班,系统学习了统计理论、统计业务知识和县域经济理论及考核办法。参加了省统计局组织的1%人口抽样调查和全国第二次农业普查培训班,系统学习了调查方案和有关细则。我积极参加了县委组织的保持共产党员先进性教育活动,认真学习党风廉政建设材料和《中华人民共和国公务员法》、四五普法教材等,利用业余时间学习统计业务知识,积极参加县委、县直机关工委组织的各种政治理论、政策、法规学习。通过学习,自身的政治理论素养和思想水平不断提高,使我更加坚定了全心全意为人民服务的政治方向和政治立场,统计业务知识不断丰富,提高了组织领导做好统计工作的能力和水平;群众观念逐步增强,一切为了群众,群众利益高于一切的思想更加坚定。

  二、履行岗位职责,积极大胆创造性开展工作

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  (一)、抓班子,带队伍,努力提高调查队整体素质

  一年来,我始终把加强调查队基础建设放在重要位置。一是不断加强领导班子自身建设,围绕”增强执政水平,提高执政能力,不断改进领导方式和工作作风”等方面的要求,进一步加强了制度建设,注重把学习放在第一位。通过学习,领导班子的理论政策水平、工作决策能力有了新的提高,思想作风和工作作风有了新的转变,干事创业的事业心、责任感有了新的增强。工作中认真坚持民主集中制原则,重大问题集体讨论,充分发挥每位班子成员的聪明才智,集思广益,坚持围绕统计调查工作抓大事,议大事。在党风廉政建设和反腐败工作上,认真落实中央、省、市、县委关于廉洁从政的各项规定和党风廉政建设责任制,杜绝了各种违法违纪行为的发生。积极开展了《做勤廉表率促科学发展》学习教育活动。二是以创建文明机关为动力,不断加强干部队伍思想道德建设。坚持把调查队建成文明机关,建设成为学习型组织,把广大调查队员培养成为复合型人才作为全队统计文明建设的核心理念,内强素质,外树形象,积极开展了创建文明机关活动,组织全体党员干部认真开展了”统计职业道德教育”、”公民文明道德教育”,狠抓了《公民道德建设实施纲要》和《国家公务员行为规范》的落实。---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载--------------

  ---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载--------------三是以提高统计调查服务能力为目的,不断加强干部队伍业务教育。调查队制订了业务轮讲学习计划,并严格执行。今年共组织9个专题业务学习讲座。统计调查业务学习由队里的业务骨干讲课,讲自己分管业务的业务知识和调查工作技巧,在全队掀起了学习统计调查业务的高潮。通过业务学习使全体队员对调查队的每项业务都比较熟悉,成为全面手。调查队积极创造条件,鼓励干部职工参加学历教育和业务学习及职称考试。目前,全队7名在职干部职工中有5人达到本科以上学历,有1人考取了高级统计师资格,有1人考取了统计师资格,还有1人考取了经济师资格。政治学习方面,组织全体人员认真学习了党的十七大报告、17届三中全会文件、《科学发展观读本》,修改后的新党章、总队会议文件和县四干会、县委扩大会议材料及党的各项方针政策;学习了党风廉政建设文件和公务员法及公务员处罚条例等文件材料。通过学习,全队人员的政治、法律、业务素质有明显提高,依法行政和依法统计调查的能力有较大提升。通过一系列措施,提高了干部队伍的整体素质和工作能力,培养了一支”政治坚定、业务精通、作风严谨、求实创新、服务高效、文明和谐”的调查队伍。四川汶川地震后,邹平调查队全体人员多次捐款捐物,党员干部积---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载--------------

  ---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载--------------极交纳特殊党费,向灾区人民献爱心,支援灾区建设。

  (二)、抓宣传,扩影响,努力提升调查队整体形象

  今年,山东调查队系统工作会议后,我在组织全体人员认真学习会议精神的基础上,结合邹平队实际,制订了全年工作计划。然后将会议材料综合起草了《国家统计局邹平调查队关于山东调查工作会议精神的汇报》,并以邹调字[2019]1号文件,向邹平县委、县政府、县人大、县政协、县纪委的各大部门领导成员书面汇报。同时还报送了《国家统计局邹平调查队简介》。《汇报》既有曾培炎副总理的贺信摘要,也有谢伏瞻局长讲话主要精神摘要;既有山东总队宋志申总队长讲话主要精神,还有邹平调查队工作计划。《简介》内容有调查队主要职能、机构设置和发展思路。通过汇报就使邹平县各大部门的领导成员对邹平调查队和山东调查工作会议精神有了较全面的了解和认识。

  今年3月21日成功举办了邹平调查队成立大会暨揭牌仪式,邹平县委县政府对此高度重视,从人力、物力、财力等各方面给予倾力支持,使揭牌仪式隆重热烈、内容丰富、简捷高效、影响远大,受到了与会领导和同志们的赞扬。宋志申总队长与邹平县委书记魏克田共同为邹平队揭牌,县长王传民、总队长宋志---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载--------------

  ---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载--------------申分别做了重要讲话,县人大、县政协的主要领导参加大会,各镇办的镇长(主任)、统计所长、县直部门的分管领导参加大会。县电视台、县电台、县报社都派记者到会采访报道。揭牌仪式后,我积极协调《今日邹平》在头版头条报道了调查队揭牌仪式,并在第三版编辑专版全面宣传介绍邹平调查队。这样,就使各镇办、村、县直各单位、各企业等社会各界知道国家统计局邹平调查队成立了。同时,对邹平调查队的性质、机构设置、职能任务、主要工作方式和目标有了大体的了解。国家统计局邹平调查队的知名度、整体形象和社会地位在邹平县迅速提升。

  (三)、抓管理,上规范,努力提高统计调查能力

  一是建立健全规章制度。按照总队”全面加强系统管理”和邹平县委《关于在全县开展”管理规范年”活动的实施意见》的要求,研究制定了学习、考勤、财务管理、党支部工作等20余项规章制度和工作规范。在反复征求意见,反复修改的基础上,统一印制成册,队员人手一份,认真反复学习,严格执行,互相监督。做到用制度管人,用制度管事,在制度面前人人平等。这样,就使全队的统计调查和管理工作逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道。

  二是落实岗位目标责任制。按照总队各处室的具---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载--------------

  ---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载--------------体要求,规范调查基层基础工作,健全网络,加强培训指导,严格程序,明确责任,确保调查数据质量,使全队的统计调查工作全面落实了责任制,各项基础工作达到规范化要求。

  (四)、抓服务,明亮点,为社会经济科学发展提供调查精品

  今年以来,紧紧围绕邹平经济社会发展中的热点和焦点问题,大力开展分析研究和信息工作。一是扎扎实实地做好地方点住户(500户)调查工作,为县委县府科学决策提供准确、及时、全面的数据信息。为各级党委、政府及时了解和掌握农民的收支状况,制定相应的政策提供了科学依据。同时,根据建设社会主义新农村的标准,及时对全县的全面小康实现程度进行监测,增强了服务的针对性。另外,还为上级对县、镇党委政府的考核提供了科学依据。二是积极开展调查研究,认真撰写调查分析和信息。围绕邹平发展中的热点重点问题,积极开展调查研究活动,选准课题,摸透情况,找出问题,深入分析原因,提出对策。今年共完成重要信息22篇,被总队采用13篇、政务信息25篇被总队采用15篇、撰写统计分析报告20篇被总队和县府采用8篇。三是认真组织了畜禽监测调查工作。以调查队正式文件的形式与邹平县统计---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载--------------

  ---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载--------------局联合下发了《国家统计局邹平调查队、邹平县统计局关于做好全县主要畜禽监测调查工作的通知》,并及时进行了安排部署,落实了镇办统计所责任人和抽中村调查员并及时进行了业务培训。调查队专门人员由队长带队深入到调查点指导镇、村调查员开展调查工作,健全统计台帐、检验抽查数据质量,使全县畜禽监测调查工作逐步规范化。四是精心组织科学安排,高质量完成了各项常规调查和专项调查任务。高质量完成了粮食实割实测工作、农村住户调查工作、中间消耗调查工作、农产品价格调查和中加合作服务业调查工作,配合组织部门完成了组工形象问卷调查工作,顺利完成了100户党风廉政建设民意调查和50户邮政普遍满意度调查等一次性问卷调查任务。五是及时发布了统计调查资料。3月27日我队与邹平县统计局联合在《今日邹平》上发布了《XX年年邹平县国民经济和社会发展统计公报》,向社会各界提供服务。六是创办了《调查快报》。今年8月份,邹平调查队为了充分发挥”参谋部”、”信息库”职能和快速、灵活、准确的”轻骑兵”作用,更好地为邹平社会经济科学发展服务,在解放思想大讨论过程中,积极酝酿筹备,创刊了《调查快报》。主要是利用调查队各专业定期调查,专项调查和国家约稿调查资料,结合邹平实际,科学---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载--------------

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篇三:党风廉政建设社会民意抽样调查安排部署会发言稿

  

  党风廉政建设社会民意抽样调查工作总结

  随着党风廉政建设工作的不断深入和推进,如何及时了解和掌握社会民意,是党风廉政建设工作中的重要环节。因此,我们在本次党风廉政建设社会民意抽样调查中,注重科学设计、严格实施、认真分析,从而取得了良好的调查效果,达到了预期目标。

  一、调查目的本次调查旨在了解社会各界对党风廉政建设工作的看法和意见,发现存在的问题和不足,为完善党风廉政建设工作提供依据,保障党的事业发展。

  二、调查设计

  本次调查基础抽样单位为广泛的社会群体和各民主党派、工商联、无党派人士和科技界等组织,针对人口数量进行抽样调查。设计问卷20道题,围绕党风廉政建设的制度、方法、机制等方面进行调查,同时还包括对纪检监察机关及其工作人员的评价。

  三、调查实施

  根据问卷设计,经抽样抽选被访者及问卷,由专人负责调查工作。针对各类对象进行调查,要求调查人员在面试过程中保持中立,严格遵循调查规范,确保调查结果的合理性与真实性。

  四、调查结果

  1、对党风廉政建设工作看法的统计结果表明,绝大多数被访者普遍对党风廉政建设工作予以肯定,并认为工作开展得比较好。2、对纪检监察机关及其工作人员的评价的结果显示,大多数受访者对纪检监察机关的认可度较高,认为工作人员普遍工作严谨,保持了较高的廉洁形象。同时,也有不少人认为纪检监察机关的权利过大,需要加大监督力度。3、调查结果还显示,关于开展思想教育、加强制度建设、健全控制机制等方面的涉及都得到了较好的响应和认可。

  五、调查分析

  在调查结果的基础上,结合实际工作,我们分析了以下几个方面的问题:

  1、仍有少数受访者认为党风廉政建设工作存在制度不健全和执行不到位等问题,需要进一步加强制度建设,加强督促执行。

  2、一些受访者认为纪检监察机关的权利过大,需要加强对其权力的监督,避免权力滥用。

  3、调查结果显示,加强思想教育、培育良好作风是非常重要的,可以在教育培训活动中进一步加强,加强纪律性、责任感等方面的教育。

  六、工作总结

  本次调查坚持科学设计、严格实施,获得了良好的效果。在今后的调查工作中,我们将进一步总结创新,更加精细地设计问卷,不断提高调查质量,为全面推进党风廉政建设工作,做出战略和决策提供更为可靠和丰富的依据。

篇四:党风廉政建设社会民意抽样调查安排部署会发言稿

  

  在市林业局党风廉政教育专题会议上的讲话

  加强道德修养,强化廉洁自律

  做党的忠诚卫士和群众的贴心人

  --XX在市林业局党风廉政教育专题会议上的讲话

  同志们:

  按照市纪委的安排部署,关于党风廉政教育问题,我想利用今天这个机会,结合我局实际,主要和大家讨论三个方面的问题:一是如何看待当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势,二是探讨一下一些党员干部腐败堕落的原因;三是提几点要求,与同志们共勉。

  一、如何看待当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势。

  什么是腐败?现代政治意义的腐败,是指思想上、行为上的堕落,组织、机构、制度等方面的黑暗和混乱。我们通常所说的腐败,主要是指党员干部的腐化堕落行为,表现为贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、权钱交易、挥霍浪费国家资财、生活奢靡,等等。

  当前的社会腐败程度如何?怎样看待党风廉政建

  设和反腐败工作所面临的形势?这是广大党员干部普遍关注的一个热点问题。我们对反腐败形势总的估价是:党风廉政建设和反腐败工作已经取得了明显成效,但形势依然严峻,任务还很艰巨。可以说,由于体制制度的不完善,由于意识形态等方面的种种影响,由于我党执政的时间越来越长,当前的腐败问题和腐败现象仍处在易发、多发期。具体一点说,就是要克服三种模糊认识,树立四点社会共识来正确分析和认识我国当前党风廉政建设和反腐败工作所面临的形势。

  当前,主要有这样三种模糊认识:一是认为腐败分子越来越多,腐败越反越厉害了;二是认为腐败是共产党的私有财产,是社会主义制度的产物;三是认为共产党不可能也没有能力最终解决、消灭腐败问题。其实从我们党的理论与实践来看,从人民群众的满意程度来看,从放眼国际局势来看,我党反腐败的力度和效果是有目共睹的。

  1、全党达成共识,反腐力度不断加大,人民群众满意度在不断提高。

  二十余年反腐败的最大成果是:全党、全社会达成了这样一个共识:"执政党的党风问题"是一个"关系党的生死存亡的大问题"。我国反腐败的实践以及前苏联的解体使每一个中国人都充分认识到:若不反腐败,党要亡,国要亡,社会主义也要亡。

  如今从中央到地方,各级党政领导和人民群众都已充分认识到反腐败的极端重要性。正是因为有了这样的思想基础,反腐败的力度、深度和广度才得以不断加大。看一看共和国(甚至国外)的反腐史,在很短的时间内,接二连三地将陈希同、陈良宇、成克杰、胡长清、李纪周等这样的"高官显贵"送上审判台、断头台,应该说是"史无前例"的。1997年10月至XX年9月,全国各级纪检监察机关共立案万件,结案万件,给予党纪政纪处分万人,其中开除党籍万人。被开除党籍又受到刑事追究万人。在受处分的党员干部中,县(处)级干部28996人,厅(局)级干部2422人,省(部)级干部98人。XX年11月至XX年11月,全国各级纪检监察机关共立案万件,结案万件,处分万人,其中县处级以上干部4960人,为国家挽回经济损失亿元。这就说明如今反腐败上并不是只"反小"不"反大",并不是只"反下"不"反上",不但"杀鸡给猴看",而且"杀猴给猴看"。

  大家知道,民意是检测党和国家方针政策和办法举措好不好的晴雨表。近年来,中央纪委会同有关部门每年在不同的10个省(区、市)进行万人随机抽样调查,结果表明,XX年,有74%的群众对反腐败工作表

  示认可,比1996年提高了12个百分点;69%的群众认为腐败现象在一定范围内得到了遏制,比1996年提高了13个百分点;68%的群众对反腐败斗争有信心,比1996年提高了10个百分点。XX年五至六月,国家统计局城市社会经济调查总队在除西藏、台湾、香港、澳门之外的全国30个省、自治区、直辖市,开展了党风廉政建设民意调查。结果显示,%的群众认为腐败现象已在一定范围内得到遏制,%的群众对反腐败斗争抱有信心。这些结果说明什么?说明广大老百姓对反腐败的满意度在不断地提高。在这个问题上,即便是一向对中国反腐败抱有成见的、总部设在德国柏林的透明国际组织在对包括中国在内的世界各国腐败状况评估排位中也能反映出我国是逐年上升的,这就表明,我国反腐败斗争的成效也是世界认可的。

  2、保持高压态势,严查彻办大案要案,腐败蔓延泛滥势头得到有效控制。

  反腐败为什么艰难?道理很简单:因为这是一场"权力者"对"权力者"之间的斗争。大家知道,对于刑事犯罪分子,可以一个"严打"接着一个"严打","有权的"对付"没权的",事情总是好办一些。对付有腐败问题的权力者远非这样简单,他手中也有权,有"一帮"人,有雄厚的腐败势力,有丰富的官场经验,有牢固的关

  系,一句话可以用权力对抗权力。

  近年来的反腐败斗争,不仅呈现出过去从未有过的力度和气势,而且在其内容和质量上也出现了许多新的特点,其中之一,就是将反腐败与打击黑恶势力紧紧地连在一起。大凡熟悉世界腐败发展历史的人都知道,"黑道"(犯罪恶势力)向"红道"(权力)和"黄道"(经济)的渗透,建立彼此的利益共同体,是个普遍规律;而在一个权力腐败泛滥的社会中,权力腐败者也会主动地与黑社会势力"联手""以获取更大的"利润",也是一个比较普遍的现象。处于社会转型期的中国社会也并不例外。这些年来这"三股恶势力结合"的规模和组织程度尽管还没有像意大利黑手党那样成熟,却显示了以下一些特征:一是势力的发展越来越快,有的甚至控制了一个地区;二是侵蚀的范围越来越广泛,它已经渗透到多种领域;三是对社会的危害越来越厉害,国家财产几亿、几十亿、几百亿遭受侵占。因此,怎样在中国不让"三股恶势力结合"像意大利黑手党那样发展成气候?怎样更有效地开展反腐败斗争?怎样最大限度减少犯罪恶势力、腐败恶势力对中国社会的危害?应该说,在这一个问题上这几年来不仅走出了坚实有力的一步,而且还是卓有成效的。一是极大地打击了腐败分子的嚣张气焰,二是使腐败现象蔓延泛滥的势头得到了有效控制,三是消除了腐败恶性化发展的可能性。

  3、反腐败挽回了巨大的经济损失,保障了经济和社会现代化的进程。

  上个世纪七、八十年代,有一种错误观点:认为腐败能促进经济发展,反腐败则会影响经济发展。然而,二十余年的反腐败实践,清楚地告诉我们,这种"腐败有益论"是多么荒唐,多么谬误。据我国著名经济学家胡鞍钢先生的研究,当今社会存在的四种腐败类型--"寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败和公共投资与公共支出性腐败"造成的各类经济损失,平均每年占GDP的%--%之间(指90年代后半期)。腐败被揭示出来的大案、要案表明,腐败对社会的经济发展损害是严重的。为此,近几年来,党中央、国务院将打击走私与反腐败结合起来,将一时嚣张的走私气焰打了下去;此外,根据近几年社会腐败的特点,有条不紊开展了腐败的高发区、频发区--金融、证券、房地产、土地出让出租、建筑工程和物资采购等领域的反腐败斗争,将一大批"走私大王"、"金融大王"、"房地产大王"等"经济蛀虫"送上了审判台,这就最大限度地减小了社会的经济损失,保障了经济建设的顺利进行,社会得益,老百姓得益。譬如,以开展轰轰烈

  烈的全国性反走私斗争来说,一个有目共睹的事实是:通过对广东湛江、福建厦门大案要案的处理,初步将猖狂的走私气焰打了下去,作为国家财源之一的石油企业很快地从亏损转为赢利。再以沈阳市慕马腐败案为例,据《人民日报》报道:在反腐败斗争的政治洗礼面前,沈阳赢得了经济的恢复性快速增长。XX年,全市国内生产总值增长%,财政收入增长%。XX年国民经济多项主要经济指标创历史新高,全市实现国内生产总值1400亿元,比上年提高%,财政收入突破百亿元大关,实现工业总产值2110亿元,比上年增长18%。4、反腐败也要与时俱进,要积极探索新形势下反腐败的特点和规律。

  过去的反腐败,是计划经济体制下的反腐败,依靠的是像"三反"、"五反"这样的轰轰烈烈的群众性政治运动,应该说当时是奏效的,所以才有"杀了张子善,管了二十年"的说法。改革开放后,社会进入了市场经济体制,这就是说,依靠过去计划经济体制时代的反腐败的经验和手段管不了市场经济体制下的腐败行为。特别是进入新世纪、新阶段以后,腐败行为呈现了以下一些新特点:串案、窝案、案中案明显增多,腐败分子结成利益同盟,呈现出明显的团伙性(如郴州市系列腐败案);集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化于

  一体;吏治和司法腐败严重;经济发展的热点领域往往成为腐败案件的高发区;领导干部"傍"不法"大款"现象严重;作案方式和手段诡秘,更具隐蔽性、欺骗性和危害性;一些腐败分子向国外转移赃款赃物,涉案人员向外潜逃;查处与反查处、腐蚀与反腐蚀斗争相当尖锐激烈,真可谓是"道高一尺,魔高一丈"。这就要求我们要抓紧建立健全"教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系",进一步加大预防和反腐败的力度。要更加注重制度建设,使干部增强"三性",即"自觉性、公开性、严肃性",以增强反腐倡廉的自觉性;要更加注重治本,使干部做好"三管",即"管好权、管好钱、管好人",以增强反腐倡廉的针对性;要更加注重预防,使干部做到"三不",即"不能为、不敢为、不愿为",以增强反腐倡廉的有效性。

  二、探讨一下一些党员干部腐败堕落的原因。1、一些党员干部在改革开放和发展市场经济的严峻考验面前,放松了学习和世界观改造,人生观、价值观严重扭曲,消极腐朽思想恶性膨胀。

  从近年来查办的腐败案件可以发现,很多人放松学习和世界观改造,人生观、价值观发生严重扭曲,是他们走向腐化堕落的总根源。由于不注意学习,他们曲解党的路线方针政策,屡屡做出违反政策的事情;

  由于不注意学习,他们对党章、党规、党纪视而不见,滥用职权、专横跋扈;由于不注意学习,他们不能正确对待权力,把人民赋予的权力异化为个人谋取私利的工具;由于不注意学习,他们淡忘了党的优良传统和作风,热衷于穿名牌、坐好车、住豪宅;由于不注意学习,他们不懂得"天下没有不透风的墙"、"法恢恢,疏而不漏"的道理,心存侥幸,肆无忌惮地去搞腐败;由于不注意学习,他们对马克思主义唯物史观发生动摇,沉湎于封建迷信和低级趣味之中;由于不注意学习,他们缺乏道德修养,才会不顾人格,干出追求感官刺激的种种丑恶行径。他们堕入深渊的沉痛教训再次深刻说明,不讲学习,不加强世界观的改造,就不可能做一名合格的共产党员,更不可能做一名合格的党的领导干部。

  2、目无党纪国法、肆意践踏民主集中制,个人凌驾于组织之上,不接受监督和约束,是一些党员干部走向腐败堕落的重要因素。

  一些领导干部在任职期间,个人权力欲望恶性膨胀,严重破坏民主集中制原则,骄横跋扈。权力一旦失去监督和制约,就必然要导致腐败。这些案件再一次警示我们,在我们党内没有特殊党员,任何党员特别是党员干部,都必须自觉地接受人民群众和党组织

  的监督,认真执行党的路线、方针、政策和各项法律法规以及党规党法,绝不允许把个人凌驾于组织之上。

  3、对党员干部中存在的不正之风认识不足、治理不够,执行廉洁自律的有关规定流于形式,是产生腐败的温床。腐败案件的发生,与长期以来领导干部中存在的严重不正之风有着密切的关系。不正之风催生了腐败分子的腐败行为,而腐败分子的腐败行为又使得各种不正之风愈演愈烈,使更多的干部身陷其中,不能自拔。

  近年来,广大干部群众对一些党政干部中存在的几个突出问题反映十分强烈:一是送礼金问题,二是一些领导干部家属子女经商问题,三是一些领导干部生活奢华、吃喝玩乐问题。

  党政干部中的不正之风长期得不到纠正,其影响和后果是十分严重的。不正之风必然会带坏社会风气,一些干部在不良风气的长久污染下,丧失了是非鉴别力,不但不抵制,还认为这是"时尚"。一些干部就是从"小节"问题开始,逐步走向腐化堕落,最终变成严重的腐败分子。不正之风之所以盛行,与中央许多早已明确的规定、制度得不到落实有关。因此,要在干部特别是领导干部中,着力提高同各种违反规定、制度的行为作斗争的自觉性和坚定性。通过制度约之以

  典章,规之以法纪,真正做到违纪必查,违法必究。4、对各级"一把手"的监督不到位,是"一把手"轻而易举就能腐败的重要原因。

  我们看到,很多重特大职务犯罪案件的涉案人员都是单位的"一把手",这说明在对"一把手"的监督工作上,处于严重失控状态,同级监督机关难以监督,上级监督机关又无法监督。一个地区和部门,建立一个坚强的领导班子,选好一个清正廉洁的班长,至关重要。政治路线确定之后,干部是决定的因素,这是千真万确的真理。加强对"一把手"的监督和管理是非常重要和迫切需要的。现在社会上和下属们对党政机关、行政事业的"一把手"还有一个时髦的称谓和怪现象叫"老板"。殊不知,老板的本义是指私有财产的所有者,因此对党政机关事业单位的"一把手"称"老板"不但不时髦,反而是一种倒退。诚然,老板是可以个人说了算,是可以放肆挣钱,也是可以带情妇的,一句话就是老板可以为所欲为,只要其行为后果不严重触犯法律就行。如果说者爱说,听者爱听,长此以往,潜移默化,就必然助长"一把手"的独断专行、唯我独尊、滥用权力的不良风气和腐败行为。因此,我认为,对党政机关事业单位的"一把手"还是称"首长"或直呼"某某书记、省长这样来得尊敬和亲切为好。这样也有

  助于社会舆论和社会风气加强对各级"一把手"的监督和管理。

  5、干部人事制度缺乏公开、民主、竞争机制,为跑官要官、买官卖官提供了机会,同时又成为派生出其他腐败现象的根源。

  很多严重违法案件,在许多方面都涉及到干部人事制度方面的问题。比如,一些案件之所以成为典型的群体性腐败案件,与一些人以人划线,搞"小圈子"有关,而一些领导干部热衷于跑关系、进圈子,对上送钱送礼,都是为了一个"官"字,是一种买官卖官的行为。还有的是用权色交易,从"床上培养干部",从"床上走到主席台上"。尤其严重的是,干部人事方面的腐败问题,还会派生出其他一些腐败问题。一些人为了跑官要官,或者大肆收受下级送的钱财,或者从不法"大款"那里拿钱,或者私设"小金库"等等。跑官要官、买官卖官问题的出现,根本的原因是干部选拔任用制度存在"少数人选人、在少数人中选人"的问题,人治的因素多,而公开、民主、竞争的因素少。在一些重大职务犯罪案件中,涉案人员中许多人的交流或提拔,基本上是由主要领导提名或授意,严重违反组织程序进行的。

  6、在建立社会主义市场经济体制的过程中,行政

  管理体制还不够健全和完善,为一些领导干部通过插手微观经济活动谋取私利提供了土壤和条件。

  当前还有一个现象值得注意,由于部分地区转变政府职能、简政放权等方面的许多改革措施还没有到位,市场在资源配置中的基础性作用没有完全实现,体制、机制和制度方面还存在一些漏洞和薄弱环节,这就为少数人通过插手微观经济活动谋取私利提供了条件。种种事实表明,"小金库"已经成为腐败现象滋生的重要经济源头。

  这些地方一些领导干部的腐败问题,加剧了当地不正之风的滋生蔓延,并形成一种恶性循环,严重败坏了干部队伍的作风和社会风气,给改革开放和经济建设造成了巨大损失。此外,一些领导干部严重的腐败行为,也严重恶化了当地投资环境。这些严重违纪违法案件再次证明,腐败破坏生产力,瓦解凝聚力,削弱战斗力。可以说,腐败不除,经济难上,改革难行,稳定难求。

  三、提几点要求,与同志们共勉。

  曾有人说林业部门是直接和农民、农业、农村打交道的清水衙门,没有什么腐败可言。其实这是不现实的,是有失偏颇的。我认为只是大小不一、程度不同而已。近些年来,党和国家日益重视林业工作,作

  出了《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,在全国范围内先后实施了六大林业重点工程,林业生态建设和林业产业建设如火如荼。我市林业建设也正沐浴着党的春风,先后实施了退耕还林、长江防护林、生态公益林保护等重点工程,林业各项事业得到了较快发展,林业的地位和作用日渐提高。这就是说林业部门掌管着培育、保护和发展森林资源的行政管理权力以及林业重点工程建设的规划设计和检查验收等诸多权力和建设资金,特别是还拥有着计划经济时代遗留下来的为数不多的林木采伐审批权。因此,在我国还处于社会主义初级阶段、改革发展过程中还存在许多体制机制不够完善的今天,仍存在着较大的利益驱动机制,腐败现象也就必然存在。从我们娄底的实际来看,先后有双峰县林业局原副局长、局长因贪污、私分工程建设资金纷纷落马,从我本局的实际来看,也先后有湄江林业站原站长肖芝义、局计财股原出纳梁钜华因贪污挪用公款被纷纷判刑,就是两个无可争辩的例证。因此,在我们林业系统中一定要旗帜鲜明地有效预防和坚决惩治腐败。我们一定要时刻明白:群众的眼睛是雪亮的,我们的一言一行、一举一动都逃脱不了千千万万群众的社会监督和舆论监督;党纪国法的威力是巨大的,纪检、监察、检察、审计等部

  门都在时刻盯着我们,必须自觉地接受执法执纪监督机关的专门监督和司法监督。当然,从我局经受了纪检、监察、检察、审计等部门的多次检查、审计和监督而没有发现大的违法违纪问题的情况来看,说明我局系统林业干部队伍总体是好的,绝大多数同志廉洁自律是做得不错的。我们一定要珍惜这种荣誉、保持这种荣誉,并使之发扬光大,更上层楼,切实加强思想道德修养,强化廉洁自律意识,常修为政之德,常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,做到自重、自省、自警、自励,慎微、慎染、慎独、慎始、慎终,无论什么情况下,都要把握好自己,不要"一失足而成千古恨"。具体讲要做到以下几个方面:

  l、要不断加强学习。许多违法违纪的党员干部,等到被立案审查,被绳之以法,被关进牢狱,一个个才如梦初醒,痛哭流涕,懊悔自己平时不注意学习,怪罪自己放松了思想改造。其实,作为一名党员干部,应该时刻明白:思想上自我约束的弦放松了,就会违法乱纪;政治上自我约束的弦放松了,就会不思进取;经济上自我约束的弦放松了,就会滋生贪欲;生活上自我约束的弦放松了,就会放任自流,自毁形象。因此,我们要增强学习的自觉性,积极参与到当前正在开展的学习实践科学发展观的教育活动中来。通过深

  入、系统的学习,用科学的理论来武装自己的头脑,切实筑牢自己拒腐防变的思想防线,克服各种错误思想的影响和侵蚀。同时,要系统学习党内的有关纪律和国家的有关法律,学习市委、市政府制订的有关规定,知道什么事情能够做,什么事情不能做,什么事情做了会受到党纪国法的惩处,增强拒腐防变的自觉性,从而树立正确的权力观、人生观、价值观。2、要培养高尚的生活情趣,要在工作中有所作为。要做一个志向远大、情趣高尚的人,就必须有强烈的事业心、责任感,在工作上有所作为、有所建树,而且要在成绩面前不骄傲、荣誉面前不忘形。许多落马的领导干部也许年轻时曾奋发有为,但往往由于晚节不保而沦为阶下囚。时下,在被查出的贪官中,往往都与他们的生活情趣低下,欲壑难填有关。中纪委、中央组织部第二巡视组组长、原中纪委常委祁培文近日在东莞作"三纪"教育报告时指出,"在中纪委查处的大案中,95%以上都有女人的问题。"他还指出,领导干部要一防老板、二防女色、三防黄赌毒。贪官们之所以喜欢养情妇玩女人,除却男人们原始的冲动之外,也在于贪官们耻辱感的消失。家中红旗不倒,外面彩旗飘飘,这句官场的玩笑话,却道出了一些官员的真实心态。在这些官员看来,能保持"红旗"与"彩旗"的同时飘扬,着实是一件令人羡慕的事情。于是乎,在包养情妇上,有的贪官比数量,譬如江苏省前建设厅厅长徐其耀便有情妇146位;有的贪官比素质,譬如重庆市委前宣传部长张宗海长年包养17名女大学生;有的贪官重管理,譬如安徽省宣城市前市委书记杨枫便用mBA知识管理77名情人……有的贪官们则热衷于赌博,特别是到境外赌博,输赢少则几万,多则几十万到上百万。而养情妇和赌博,必然导致党风和社会风气的败坏,行贿受贿、贪污挪用、权色交易、权钱交易等腐败现象应运而生。譬如被人们称为豪赌主任的原湘潭市发改委主任潘翔凌在不到10月的时间里先后去澳门赌博20多次,他为了筹措赌资和弥补境内外豪赌带来的巨大亏空,利用职务上的便利,索取或收受他人贿赂共计人民币万元、港币45万元、美元5000元;贪污公款人民币4万元;挪用公款共计人民币152万元,而被判处有期徒刑19年。这正如祁培文所说:"公务员工资并不高,而且大家知道你拿多少工资,老婆也会管着这些钱,拿工资去包二奶、养情妇是不可能的,因为维持这种奢靡的生活需要大量的金钱,没钱怎么办?自然就会用手中的权力去搞钱。而到境外参与赌博的官员可以肯定100%有问题。"

  其实,被迫或主动成为贪官的情妇们看中的并不

  是你长得帅气,而是你手中的权力,为了维持这种情人关系和满足情妇的欲望,贪官们就会大康国家之概,大捞国家之钱,大搞损人利己之事。而一旦稍有不慎或稍不如意,就又会栽倒在情妇的石榴裙下。因此,素有"红颜祸水"之说。至于赌博则是万恶之源。败家者,莫速于赌;败德者,莫过于博。潘翔凌的可悲下场,完全是因其沉迷赌博所致。潘翔凌是我们湖南新化县人,父亲是转业军人,母亲是一名教师,正是年轻时他的勤奋好学、积极上进,没过多久就爬上了正处级领导岗位,但由于他沉湎于赌博而不能自拔,最终毁了自己美好前程。潘翔凌曾深深忏悔道:"我曾是同事眼中的榜样,父母眼中的骄傲,妻儿眼中的自豪,可我现在使他们蒙羞,让他们伤心。我感觉自己愧对党和人民的教育,愧对组织的培养,愧对同事们的帮助,愧对父母家庭和自己的小孩,愧对所有关心和帮助过我的朋友们。我在心里千百次地诅咒赌博是万恶之源,赌博是恶魔,是赌博毁了我的一切,真是害人、害己、害家庭,悔之晚矣啊!"

  在此,我衷心希望在座的各位,一定要把主要精力放在工作上,要爱岗敬业,要精益求精。在工作之余,则要培养积极的、健康的、高尚的生活情趣,远离低级趣味,远离黄赌毒,我们的工作才会真正变得

  有意义,生活才会真正过得充实。

  3、要注意防微杜渐。千里长堤,往往溃于一蚁之穴。近年来查处的一些案件表明,一些党员干部走上违法犯罪的道路不是偶然发生的,他们都有一个由表及里、由浅入深、由放松到滑坡再到崩溃的这样一个由量变到质变的过程。改革开放以后,资本主义腐朽思想对我们广大党员干部的侵蚀更多、更直接、更广泛。特别是极端个人主义、拜金主义、享乐主义和自由主义,对党的肌体的腐蚀无孔不入,相当严重。一些不法之徒,采取种种手段,拉拢、腐蚀党员干部的势头之猖獗,手段之卑劣,到了令人瞠目的程度。他们往往瞄准领导干部的薄弱环节,投其所好,不惜采用金钱、美色等种种手段进行诱惑、腐蚀,以达到他们非法获取暴利的目的。我们的党员干部既处在经济工作、改革开放的第一线,又处在反腐败斗争的最前沿,资本主义腐朽思想文化渗透的渠道多、影响大,加之市场经济体制正在逐步完善,法制不健全,管理不完善,出现了不少新情况、新问题。如果对这些问题没有足够的认识,不注意防微杜渐、时刻警惕,不以恶小而为之,不以善小而不为,就极易被腐蚀、被利用,最终跌入罪恶深渊。

  我们娄底市的原副市长赵更效,由接受吃请,收

  受礼金开始,进而收受贿赂数万元直至索贿索财,一步一步地走向罪恶的深渊。赵更效也曾严格要求过自己,但被过多的恭维吹的飘飘然,开始顶不住歪风,管不住小节。在他受贿10万元变成"赵十万"的时候,由县财政局长提拔为常务副县长;接着,在他受贿100万元变成"赵百万"的时候,由常务副县长提拔为市财政局长;然后,在他受贿1000万元变成"赵千万"的时候,又由市财政局长提拔为副市长。正是他的"越贪越升"和"越升越贪"助长了他个人权力的恶性膨胀和疯狂敛财,在市财政局离任前的3个月里,他就收取贿赂上百万元,以至到案发时其家庭财产达到将近XX万元,成为三湘第一巨贪而最终败倒在金钱面前。4,要发扬艰苦奋斗的作风。在中国革命历史上,我们的党和党所领导的军队,为什么能由弱小变得强大起来?靠的是共产党干部艰苦奋斗、艰苦创业;靠的是共产党干部两袖清风、一尘不染;靠的是共产党干部吃苦在前,无私奉献。但是,在改革开放和建立社会主义市场经济体制的过程中,这种共产党干部的光辉形象却在一些同志那里变了味。有的认为经济发展了,条件好了,没有必要再讲艰苦奋斗了;有的认为自己为党为人民作了贡献,吃点拿点享受一点是应该的;有的认为讲排场、摆阔气是小节,是工作需要;有的认

  为身在高位,手中有权,不必再保留过去那种朴素节俭的优良传统,滋长了贪图享受、奢侈浪费的歪风;一些干部热衷应酬玩乐,醉心于感官刺激,陶醉于灯红酒绿,沉湎于奢侈糜烂的生活方式。

  因此,在当前社会主义市场经济条件下,我们还必须把艰苦奋斗、厉行节约、反对奢侈浪费的口号重新叫响,把清正廉洁、精打细算的好风气重新树立起来。这不光是省几个钱的问题,更重要的是表现了干部队伍的一种精神状态,是为了防止干部犯更大的错误。

  5、要慎重交友。市场经济的建立和发展,既为经济发展注入了活力,同时对各级领导干部又是一个重大考验。"傍大款"是时下一些掌握一定权力的领导干部与不法"大款"们非正常频频交往的写照。不法"大款"们企图用手中的钱曲线"买"权。他们绞尽脑汁,或者走"公子路线",或者走"夫人路线",或者走"老乡、战友、同学路线",千方百计地靠近领导干部,拉拢领导干部,最终将领导干部拖下水。近几年来,无论是全国还是我们娄底,这种情形一再发生。因此,我们在交朋友方面一定要有高度的政治警觉,绝不可与"大款"进行非正常交往。要知道,在别有用心的"深情"后面,往往包藏的是祸心,设置的是陷阱。面对形形色色的人,纷繁复杂的事,要多动脑筋想一想。如果麻木不仁,讲义气、求面子,与他们同流合污,就必然会堕落成人民的罪人。

  有个领导曾讲过这么一段话:一个领导干部,门可罗雀,不见的不好;门庭若市,不见得是好事。面对形形色色的人、形形色色的事,如不瞪大眼睛、绷紧头脑这根弦,是分不清是非好坏的。因此,对一些不三不四的人,对一些社会影响不太好的人,我们一定要保持距离,不要把个人交往中的感情带到工作中来,把社会上的不良风气和庸俗作风带到党内来。否则,必然会贬低自己的形象,甚至会为违纪违法分子所左右。

  6、要谨慎用权。我们必须清醒地认识到,我们的权力是人民给的,又是为人民服务的。权力具有两重性,是把双刃剑,既可使人建功立业,也可使人身败名裂,必须用之谨慎,使之得当,不能有权滥用,有职乱使。当前,我国正处于经济体制和经济结构双重转换过程中,政治权力对于经济行为还有相当大的支配力。而这些支配力又往往掌握在党政一把手手中。如果这些一把手平时不注意经常反省、剖析自己,提高警惕性,就会经不起形形色色人物的"攻关"和"轮番轰炸",甚至把权力当作捞钱的资本,就必然会使权力

  变质,成为被他人利用的工具。

  据不完整统计,目前在领导干部违法犯罪案件中,涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一甚至更高。郴州市系列腐败案中,从书记、市长、纪委书记、副市长、组织部长、宣传部长等纷纷落马,足见其权力失去制约和监督以及被滥用到了何种程度。原市委书记李大伦可谓权倾一方,独断专行,肆意践踏民主集中制,大搞权钱交易。而原纪委书记曾锦春则是一个无法无天、独霸一方、滥用权力的监督者。而原副市长雷渊利更是一个名副其实的玩权、玩钱、玩女人的"三玩"市长。

  绝对的权力导致绝对的腐败。我们每一位领导干部都应该牢记他们的教训。要把权力看成是一种责任,而不是作为组织对个人的补偿;要把权力看成是一种负担,而不是贪图享受的温床;要把权力看成是奉献的手段,而不是个人向人民、向社会索取的工具。在获得权力上,要有正确的态度;在行使权力上,要有高尚的人格;在神圣的职责面前,决不装聋作哑;在人民的痛苦及要求面前,决不闭目塞听。要用自己的心力,持之以恒地为人民服务。我们还应看到,对任何人来讲,权力都不是永恒的,都不过是一个过程。一个人为官从政,有上任之时也有卸任之日。从政者

  要珍惜自己的任期,在任期内开足马力拼搏,为国为民不为己,求绩求效不求官,严己宽人不敛财,认理认法不认人。一旦卸任,就干脆利落地卸下担子,不贪恋权力,不要有什么失落感。如果我们的干部把官场作为争权夺利的竞技场,到头来,只能是争权者得累,夺利者得害。为权力所累者,终究要毁在权力上。我们务必用健康的心态、清醒的头脑、洒脱的风格来处理和使用手中的权力。"权大"不能为所欲为,"功高"不能忘乎所以,"位尊"不能自命不凡。

  7、要品行端正。品行端正,就是要按照党章、准则的要求严格管好自己。要做到"四个管住","严禁六乱":即,一要管住自己的脑,不该想的不要想,严禁乱说。作为一名党员干部,一定不该有过多的私心杂念。要做到堂堂正正做人,清清白白从政,勤勤恳恳工作,默默无闻奉献。要耐得住清贫,抗得住诱惑,管得住小节,顶得住歪理。二要管住自己的嘴,不该吃的不要吃,严禁乱吃。据有关资料介绍,全国大中型宾馆中,有60%的营业性收入来自公款。又据分析,10年前,全国公款吃喝费用每年大约250亿;10年以后,每年大约在1000亿以上。少数干部把嘴吃软了,立场吃偏了,原则吃丢了,形象吃丑了,随之而来的徇私舞弊,牺牲国家和人民的利益,给对方和个人以

  好处。"民以食为天,官以喝为戒。"不该吃的坚决不吃。要发扬艰苦奋斗的优良传统,绝对不能讲排场、摆阔气,大吃大喝,挥霍公款。三要管住自己的手,不该拿的不要拿,严禁乱拿、乱卡。有少数干部一切向钱看,事事围钱转,不给好处脸难看,给了好处事好办。钱多急办,钱少缓办,无钱不办。有的接受下属的礼金、证券和高档礼品;有的收受贿赂,贪污侵占。这方面的案例实在太多,我们应当牢记这方面的的教训。四要管住自己的脚,不该去的地方不要去,严禁乱收、乱支、乱赌。现在,极少数党员干部一味追求淫荡糜烂的生活方式,热衷于吃喝玩乐,沉溺于歌厅舞场,腐败堕落,道德败坏。有一位伟人说过,人很高贵,因为人有七情六欲;人又很卑劣,也因为有七情六欲。从这里可以看出,七情六欲具有两面性。一个人一旦失掉进取心,就会一直衰退,精神空虚,不去追求共产主义远大理想,不去追求真善美,反过来贪财恋色,私欲横流,最终毁掉自己。

  8、要正确对待荣誉。领导干部随着职务的变动、地位的上升、权力的增大、头上桂冠的增加,所听到的恭维声、赞扬声就会逐渐增多,而听到的批评声却越来越少。如何面对获得的各种成绩、荣誉,如何面对涌来的鲜花、光环,不仅仅是态度、方法问题,而

  且还是一个思想认识上的问题。党员领导干部要树立正确的政绩观。个人有点功劳,头一个应该是集体的力量,第二是党组织的领导,第三才轮到个人。没有人民群众的支持,没有党的正确领导,个人单枪匹马能干出什么政绩来?遗憾的是,有些领导干部特别是一些作出大的贡献的领导干部恰恰不能正确对待荣誉,片面地夸大个人的力量,有一点成绩就沾沾自喜,有一点贡献就希望获得回报,觉得自己贡献大,党和人民给自己的太少而产生心理失衡。甚至见名就争,见利就上,刚愎自用,虚荣过人,气盛过大,骄傲自满。一旦组织未能很好地满足自己的愿望,就闹意见有情绪。这种思想本质上是严重的个人主义,因而他们不能正确地面对成绩、面对成功。而一旦被成绩、被成功冲昏了头脑,良知就会被蒙蔽,这是最危险的事情。许多沦为罪犯的优秀干部都曾有过这样的反思:骄傲自满的情绪开始滋长后,思想就发生了可怕的变化,看自己成绩多了,自以为是多了,放松世界观的改造,最终走上了违法违纪的道路。

  因此,党员领导干部在成绩、在荣誉面前务必严于解剖自己,保持清醒的头脑;务必戒骄戒躁,谦虚谨慎;务必严于律己,再接再厉,更好地为党为人民工作。9、要管好配偶、子女和身边的工作人员。家庭

  观念,人皆有之,党员干部也不例外。问题是,作为党员干部,首先要树立以人民利益为重的观念,切不可把手中的权力,当作自己和家属成员谋取私利的手段。领导干部既要管住自己,还要管住管好自己的配偶、子女。这也是我们党对领导干部的一项基本要求。总的来说,大多数领导干部对这个问题的处理是好的。但是,有的领导干部的配偶、子女,利用领导干部的权利和影响,或谋求不正当升迁,或收受、索要贿赂,或违纪违法经商牟利,而有些领导干部对此却听之任之,不加管束,有的甚至还为其大开方便之门,纵容包庇。作为领导干部,不仅要管好自己的配偶、子女,还要管好身边的工作人员。特别是在政治上要严格要求,工作上要严格监督,生活上要严格约束,而不是无原则地提拔纵容。全国打击走私领导小组原副组长,公安部原副部长李纪周,因卷入赖昌星走私大案而被判处死刑,缓期两年执行。他为什么会跌入犯罪的深渊,没有管好自己的妻子和亲属是其重要原因之一。他在忏悔录中这样写道:"我深刻认识到自己犯罪的原因一是长期放松学习和思想改造;二是过多地和商人、老板搅在一起,特别是同后来被证明是不法商人的人搅在一起;三是没有管好自己的亲属……四是为情所困,因情害己……我出身于革命家庭,有一个很好的过去……父母对我要求都很严格,自己也曾努力上进。但我后来却走上了犯罪的道路……整天在台上给别人讲廉政,在台下自己收受巨额贿赂……我对不起党,对不起国家,对不起人民……我父亲母亲都是走过长征的老红军、老革命,是艰苦朴素的楷模、是共和国的功臣,而我却是腐败的典型、是人民的罪人……我对不起九泉之下的父亲,对不起年迈的母亲……我愿接受法律的任何处理,这也是我罪有应得。我愿做一个反面教材,教育他人,警世后人。"

  10、珍惜个人的前途和人身自由。我们成长到现在是多么不容易。既有组织上的关怀,人民的信赖,更有自己多年的打拼;我们既是事业上的主心骨,也是家庭里的顶梁柱。现在我们每个人都可以自由自在地工作、生活、娱乐,一旦被组织审查,甚至被法律采取强制措施,人生自由就得不到保证了。那个时候,"失去了的更觉得珍贵"的感觉,就显得刻骨铭心了。再有多大的雄心壮志,再有多大的工作热情,再有多大的工作本领,也无法得到施展。那个时候,是一名党员干部最大的痛苦,最深的遗憾。

  以宿迁市原副市长陆启生为例,他在监狱里忏悔地说:作为社会人的你,可随己所好来修饰自己的发型,而沦为阶下囚的我却必须顶着光光的脑袋;你可

  以天天换上喜爱的服装,而我却每天必须穿上囚服;你可以在主席台上拥有一个发言的席位,而我却只能龟缩在牢房的一角;你可以指点江山,激扬文字,而我的言行举止却必须受到约束;你可以享受天伦之乐,而我却被监禁在高墙铁窗之内。即使有一天回归社会,也永远摆脱不了"劳改人员"的烙印。我的犯罪给无辜的亲人带来了精神上的创伤和无尽的煎熬。我现在真正体会到,什么事都可以做,就是不能违法犯罪;什么都能失去,就是不能失去自由。

  因此,我们必须十分珍惜、百倍地爱护个人的美好前途及快乐的人生自由,千万不能给党、给人民、给单位、给家庭、给自己带来大大小小的损失。极少数党员干部尤其是领导干部沉沦带来的后果是十分严重的:一失于己,从领导岗位跌落到罪恶的深渊;二失于家,由于本人堕落,导致家庭幸福的破灭,给家人带来的痛苦是难以想象的;三失于党和人民,辜负了党和人民的哺育培养,败坏了党的声誉,损害了党员干部的形象。

  同志们,认真总结分析这些案件的深刻教训,对于我们正确判断当前反腐败斗争的形势,探索新形势下有效开展反腐败斗争的思路与对策,以反腐败的实际成果取信于民,都具有重要意义。我们必须警钟长

  鸣,严格要求自已,清正廉洁,勤政务实,为涟源林业事业的又好又快发展作出应尽的贡献。

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