下面是小编为大家整理的2011两会精神_解读两会,供大家参考。
2011两会精神关注民生落实发展 2011年全国人大十一届四次会议将在3月5日召开于3月14日结束共召开9天半。
温家宝2011年重点做好十方面工作 人民网北京3月5日电人民网前方报道组今日9时十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告。
温家宝指出今年重点要做好以下几方面工作。
一保持物价总水平基本稳定 当前物价上涨较快通胀预期增强这个问题涉及民生、 关系全局、 影响稳定。
要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务充分发挥我国主要工业品总体供大于求、 粮食库存充裕、 外汇储备较多等有利条件努力消除输入性、 结构性通胀因素的不利影响消化要素成本上涨压力正确引导市场预期坚持抑制价格上涨势头。
要以经济和法律手段为主辅之以必要的行政手段全面加强价格调控和监管。
二进一步扩大内需特别是居民消费需求 扩大内需是我国经济发展的长期额战略方针和基本立足点也是促进经济均衡发展的根本途径和内在要求。
积极扩大消费需求。
积极增加政府用于改善和扩大消费的支出增加对城镇低收入居民和农民的补贴。
继续实施家电下乡 和以旧换新政策。
加强农村和中小城市商贸流通、 文化体育、 旅游、 宽带网络等基础设施建设。
大力促进文化消费、 旅游消费和养老消费。
推动农村商业连锁经营和统一配送优化城镇商业网点布局积极发展电子商务、 网络购物、 地理信息等新型服务业态。
大力整顿和规范市场秩序切实维护消费者权益。
深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项治理行动。
三巩固和加强农业基础地位 坚持把“三农”工作放在重中之重在工业化、 城镇化深入发展中同步推进农业现代化巩固和发展农业农村好形势。
确保农产品供给多渠道增加农民收入大兴水利全面加强农业农村基础设施建设加大“三农”投入完善强农惠农政策深化农村改革增强农村发展活力。
四加快推进经济结构战略性调整 这是转变经济发展方式的主攻方向。
要推动经济尽快走上内生增长、 创新驱动的轨道。
调整优化产业结构。
加快构建现代产业体系推动产业转型升级。
促进区域协调发展。
全面落实各项区域发展规划。
积极稳步推进城镇化。
坚持走中国特色城镇化道路遵循城市发展规律促进城镇化健康发展。
坚持科学规划严格管理。
加强节能环保和生态建设积极应对气候变化。
突出抓好工业、 建筑、 交通运输、 公共机构等领域节能。
五大力实施科教兴国战略和人才强国战略 科技、 教育和人才是国家发展的基础和根本必须始终放在重要的战略位置。
坚持优先发展教育。
推动教育事业科学发展为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育 全面加强人才工作。以高层次和高技能人才为重点加快培养造就一大批创新型科技人才和急需之紧缺人才。
大力推进科技创新。
加快实施国家科技重大专项突破一批核心关键技术提升重大集成创新能力。
六加强社会建设和保障改善民生 千方百计扩大就业。
继续实施更加积极的就业政策。
合理调整收入分配关系。
通过持续不断的努力尽快扭转收入分配差距扩大趋势努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。
加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。
将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40的县。
推进城镇居民养老保险试点解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。
坚定不移地搞好房地产市场调控。
加快健全房地产市场调控的长效机制重点解决城镇中低收入家庭住房困难切实稳定房地产市场价格满足居民合理住房需求。
推进医药卫生事业改革发展。
今年是医改三年实施方案的攻坚年要确保完成各项目标任务。
全面做好人口和计划生育工作。
继续稳定低生育水平。
做好流动人口计划生育服务管理工作。
加强和创新社会管理。
强化政府社
会管理职能广泛动员和组织群众依法参与社会管理发挥社会组织的积极作用完善社会管理格局。
七大力加强文化建设 文化对民族和国家的影响更深刻、 更久远。
要更好地满足人民群众多层次多样化文化需求发挥文化引导社会、 教育人民、 推动发展的功能增强民族凝聚力和创造力。
加强公民道德建设在全社会树立中国特色社会主义的共同理想和信念加快构建传承中华传统美德、 符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。
加强诚信体系建设建立相关制度和法律法规。
增强公共文化产品供给和服务能力重点加强中西部地区和城乡 基层的文化基础设施建设继续实施文化惠民工程。
扶持公益性文化事业加强文化遗产保护、 利用和传承。
进一步繁荣哲学社会科学。
发展新闻出版、 广播影视、 文学艺术、 档案事业。
加强对互联网的利用和管理。
深化文化体制改革积极推进经营性文化单位转企改制。大力发展文化产业培育新型文化业态推动文化产业成为国民经济支柱性产业。大力开展全民健身活动促进群众体育和竞技体育协调发展。
加强对外文化体育交流与合作不断扩大中华文化国际影响力让博大精深的中华文化再展辉煌。
八深入推进重点领域改革 继续推进国有经济战略性调整健全国有资本有进有退、 合理流动机制。
完善国有金融资产、 非经营性资产和自然资源资产监管体制加强境外国有资产监管。
继续鼓励、 支持和引导非公有制经济发展。
健全财力与事权相匹配的财税体制清理和归并专项转移支付项目增加一般性转移支付健全县级基本财力保障机制。在一些生产性服务业领域推行增值税改革试点推进资源税改革。
深化预算管理制度改革全面编制政府性基金预算扩大国有资本经营预算范围试编社会保险基金预算。继续深化金融企业改革加快建立现代金融企业制度。
加快培育农村新型金融机构。继续大力发展金融市场鼓励金融创新。
推进利率市场化改革。
扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。
推进人民币资本项下可兑换工作。
加强和改善金融监管建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制。
完善成品油、 天然气价格形成机制和各类电价定价机制。
推进水价改革。
研究制定排污权有偿使用和交易试点的指导意见。
价格改革要充分考虑人民群众特别是低收入群众的承受能力。
按照政事分开、事企分开、 管办分开、 营利性与非营利性分开的要求积极稳妥地分类推进事业单位改革。
九进一步提高对外开放水平 中国的发展离不开世界。
要积极发展互利互惠的多双边经贸关系不断拓展新的开放领域和空间。
继续推动多哈回合谈判反对各种形式的保护主义促进国际经济秩序朝着更加公正、 合理、 共赢的方向发展。
切实转变外贸发展方式。
在大力优化结构和提高效益的基础上保持对外贸易稳定增长。
无论是一般贸易还是加工贸易出口都要继续发挥劳动力资源优势都要减少能源资源消耗都要向产业链高端延伸都要提高质量、 档次和附加值。
积极扩大自主品牌产品出口。
推动对外投资和利用外资协调发展。
加快实施“走出去”战略完善相关支持政策简化审批手续为符合条件的企业和个人到境外投资提供便利。
鼓励企业积极有序开展跨国经营。
加强对外投资的宏观指导健全投资促进和保护机制防范投资风险。
坚持积极有效利用外资的方针注重引进先进技术和人才、 智力资源鼓励跨国公司在华设立研发中心切实提高利用外资的总体水平和综合效益。
抓紧修订外商投资产业目录鼓励外资投向高新技术、 节能环保、 现代服务业等领域和中西部地区。
十加强廉政建设和反腐败工作 建设廉洁的政府是一项持久而又紧迫的任务是人民的殷切期望。
要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题扎实推进惩治和预防腐败体系建设把查办大案要案作为反腐败的重要举措同时更加注重制度建设。
一是认真治理政府工作
人员以权谋私和渎职侵权问题。
针对工程建设、 土地使用权出让和矿产资源开发、国有产权交易、 政府采购等重点领域存在的问题加大查处违法违纪案件工作力度坚决惩处腐败分子。
二是切实加强廉洁自律认真贯彻执行《廉政准则》 落实领导干部收入、 房产、 投资以及配偶子女从业、 移居国境外等情况定期报告制度自觉接受监督。
加强审计和监察工作。
加大对行政机关领导干部和国有企业、 事业单位负责人的监督力度。
三是坚决反对铺张浪费和形式主义。
要精简会议、 文件清理和规范各种达标、 评比、 表彰以及论坛、 庆典等活动从经费上严加控制。
规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革。
加快实行财政预算公开让人民知道政府花了多少钱办了多少事。
各级政府都要努力为人民办事每个公务员都要真正成为人民的公仆。
前瞻2011中国“两会”十大热点话题 新华网北京3月1日电记者刘劼 李寒芳五年只是历史长河一瞬但不可否认瞬间中孕育的变化可能改变一个人的一生甚至一个民族的未来。
2011年的中国全国两会适逢“十一五”和“十二五”的交汇点。
在这一节点上中国已经实现从世界第三大经济体向第二大经济体的跨越。
在中国经济世界座次不断上升的同时隐藏在国内生产总值背后的未来发展问题更令人深思。
今年两会即将审查描绘中国今后五年发展蓝图的“十二五”规划纲要草案人们期待从年度最重要的“政治季”中找到如下问题的答案。
话题一中国经济奇迹能否持续 127、 142、 96、92、 103。
经过百年一遇的金融危机中放后经济发展的中国奇迹再添精彩一笔。但瞻望前路中国经济既面临通胀压力上升、资产泡沫膨胀的近忧又有转变经济发展方式、 调整经济结构的远虑加之外部复苏的不确定性和国际风云的复杂多变人们不免要问下一个五年中国持续增长的动力和空间在哪里中国又如何解决物价、 住房、 教育、 医疗、 卫生、 社保、 就业等民生国计难题 话题二步入“深水区”的改革如何推进 去年的政府工作报告曾65次提及“改革”。
“十二五”规划建议提出必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。
经历30多年的改革开放中国改革的方向与路径已然清晰但步入“深水区”的改革之难度和深度都在考验执政者的智慧和勇气。
未来五年中国能否顺利实现改革攻坚任务今年两会又将释放哪些改革信号人们拭目以待。
话题三国富的同时如何进一步实现民富 前不久中国国内生产总值总量超越日本跃居世界第二的消息引人关注但另一方面判断收入分配公平的基尼系数在中国也不断扩大。
收入分配改革的呼声在2010年成为年度热词“做大蛋糕”与“分好蛋糕”成举国上下思考的问题。
如何让更多人分享经济繁荣的成果人们期待能从两会中找到更明确的答案。
话题四反腐倡廉靠什么取信于民 两会前夕刘志军等高官落马再度引起海内外关注。
权力“寻租”、 买官卖官、 拉票贿选等现象会否滋生蔓延又如何有效遏制是民众始终关心的话题。
新华网、 人民网所作的两会热点调查榜上反腐倡廉始终位居前列。
人们期待中国进一步推进反腐倡廉回答好这一“老大难”问题。
话题五新起点上如何给力法治国家进程 中国特色社会主义法律体系2010年业已形成中国用短短数十年时间走过西方发达国家数百年的立法进程。
在总体解决了“有法可依”的问题后下一个五年期间“有法必依、 执法必严、违法必究”的问题更加突出、 更为紧迫。
维护社会公平正义、 加快完善司法制度、 建设法治政府人们期待今年两会能更给力。
话题六怎样让民营经济迸发更大活力 两会代表委员中民营企业家是一个不小的群体。
上下的共识是从就业到转变经济增长方式到拉动经济增长民营企业都不可或缺。
民营经济是中国最具成长性的经济力量之一如何发挥其在中国经济转型中的作用如何拉动民间投资使其与国有企业一道推迷诠ノ 迥晔迪帜昃?1的高增长为改革开
动以强国富民为主要目标的“十二五”规划更好实现人们盼望能在两会上听到更多声音。
话题七面对复杂形势如何进一步增强忧患意识 成功走过“最为困难”的2009年和“十分复杂”的2010年2011年中国面临怎样的发展形势国内外、 长短期矛盾交织让“十二五”开局之年存在诸多可预见和难预见的风险及挑战。
在国内保增长、 调结构、控物价任务艰巨在国外西方主要经济体复苏乏力一些国家主权债务问题严峻国际环境风云变幻。在此形势下强化忧患意识居安思危可能成为今年两会的主流声音之一。
话题八如何营造更加开放宽容的创新空间 推动经济发展方式转变需要解放思想和大胆创新。
两会是集民情、 纳民意、 聚民智的公共平台。
中国的发展需要全民的智慧贡献这有赖于民意的顺畅表达。
人们期待两会将为民意的表达创造出更多的渠道让创新意识在政府决策、 民主法治和科技进步中发挥出更大力量。
话题九人民如何舒心、 安心、 放心和有信心 温家宝总理在两会前夕接受在线访谈时表示面对人们对未来幸福的期待他想说的是如何让人们生活得舒心、 安心、 放心对未来有信心。
综观过去一年中国社会的流行词“蚁族”“蜗居”等都折射出公众对保障民生要件的渴盼对公平正义的关切。
今年两会将拿出什么样的民生清单提升民众幸福感将是从根本上减少社会矛盾、 保持社会大局稳定的应有之意。
话题十中国如何处理与世界的关系 金融危机后中国经济持续快速发展为拉动世界走出危机做出令人瞩目贡献但国际的声音中也不乏疑虑甚至担忧。
“中国威胁论”、 “中国独秀论”、 “中国衰退论”、 “中国责任论”时而可见。
“十二五”规划恐怕是中国史上与世界关联最大的发展议程中国与世界的关系面临更大机遇也面临更大挑战。
比如一些国家对人民币汇率升值的施压动作有增无减部分国家针对中国的反补贴、 反倾销等贸易救济、 贸易保护措施几乎覆盖了中国大部分出口商品。
中国能否和怎样实现和平发展中国的强大对世界意味着什么要找到这些问题的答案请期待两会上十二五规划纲要提供的“路线图”。
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