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市场监管局法治宣传教育工作方案7篇

时间:2022-05-29 11:12:04 来源:网友投稿

市场监管局法治宣传教育工作方案7篇

市场监管局法治宣传教育工作方案篇1

  人生的每个阶段都应拥有充分的时间让心静下来,得以沉淀和升华,最简单而易得的方式便是身边常有几本好书,时时手捧书册慢慢感受文字的洗礼,身心放松,涤荡精神,寻求内心的真实与感悟。诗人歌德说:“读一本好书,就是和许多高尚的人谈话。”北宋诗人黄庭坚说:“士大夫三日不读书,则礼义不交于胸中,便觉面目可憎,言语无味”。由此可见,个人的气质、品味,取决于读书的多少。一个技术型人才,在专业之外的人文阅读,也能大大促进其个人的文化修养。通过阅读,可以树立家国情怀:“天下兴亡,匹夫有责”;可以明志:“燕雀安知鸿鹄之志哉”;学会自强:“莫道桑榆晚,为霞尚满天”;学会自省:“以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失”。

  正所谓“腹中有诗书气自华”,阅读提高了个人的精神高度,也能影响到家庭与孩子,塑造每个人身边的小世界,完善家庭中的家风建设。家风是一个家庭或家族的传统风尚,是在长期生活中逐步形成的被家庭成员认可并共同遵循的生活习惯、精神风貌、道德品质、审美格调、价值取向、精神追求等方面的总合,对个人、家庭和社会都有着深远的影响。好家风对个人精神成长起着关键的作用,是家庭幸福、和谐、美满、昌盛的法宝,在一定程度上促进和影响着社会之风。

市场监管局法治宣传教育工作方案篇2

  2020年是不同寻常的一年,金华市婺城区市场监督管理局在区委、区政府的正确领导下,在“新冠”肺炎疫情的大背景下,努力践行“双城战略”,克服了种种困难,认真贯彻落实各项工作部署,对照2020年婺城区政府工作报告和“十三五”规划提出的目标任务,忠诚担当、勤政廉洁、依法监管、高效服务,全力助推“双城”战略落地成景。现将2020年工作总结及2021年工作思路汇报如下:

  一、2020年工作总结  今年以来,全区新增市场主体9831户,注册资本(金)125.4亿元,同比增幅17.47%、20.93%;其中企业新增2659户,注册资本115.1亿,同比增幅11.44%、19.40%;个体新增7172户,注册资本10.3亿,同比增幅19.87%、41.10%。新增八大万亿小微企业519家,完成年度任务108%;新增“个转企”105家,完成年度任务131%。通过动产抵押、知识产权专利质押、股权出质等方式为企业筹措资金33.87亿元。

  全年处理消费者投诉举报咨询5116起,解决率99%,为消费者挽回经济损失400余万元,发放各类宣传资料60000余份,发布消费警示6篇。深入开展“四品一械”稽查工作,加强产品质量及违法广告执法力度,全年查处案件126起,罚没款221.7万元,其中大要案26起,罚没款98万元,移送公安案件3起。全区食品、药品、化妆品、特种设备安全形势平稳。“三服务”奔竞不息、突出担当,今年已收到锦旗8面,我局在小微企业纾困、疫情防控帮扶、“最多跑一次”改革等工作上,上级部门给予了充分肯定。

  (一)防疫为先,一线冲锋彰显忠诚担当

  一是迅速行动打好阻击战。成立工作专班,制定《金华市婺城区市场监督管理局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《疫情防控工作责任书》、《倡议书》、《致婺城区“六小”行业经营者的一封信》等材料,全员取消休假,实行网格化管理,形成“榜样引领党员,党员带动协管员,协管员影响群众”的良好氛围。

  二是各个击破打好歼灭战。运用在线视频监管模式,对农贸市场开展全天候非接触式疫情防控网络巡查,累计监测时长800余小时;充分发挥药店“哨点”作用,根据疫情变化对餐饮单位实行动态管理,排查特种设备使用单位、重点场所及复工企业,保障特殊时期医用气瓶、氧罐安全可靠。

  三是坚定信心打好保卫战。在公众号端推送“抗击疫情”“复工复产”等系列报道45期;畅通12315投诉举报渠道,坚决做到快接、快查,开展防疫物资质量专项整治,共查处口罩案件12起,罚没款51万元,移送公安3起,其中销售不合格口罩案件9起,销售未标注生产日期和有效日期口罩案件3起。为涉疫防控企业开通绿色通道,推出“六小”行业复工备案码,创新“你点我送”“你安心复工,我按时送餐”“云客服”“云帮办”“云代办”等便民服务,实现“最多跑一次”的与“疫”俱进。

  (二)党建为魂,队伍建设淬炼铁军内涵

  一是以政治建局为根本点,强化政治责任。以党的政治建设为统领,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”,切实把“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩立起来,全面落实习近平总书记对市场监管工作的新要求,激励全体干部坚守服务发展、监管维序、履职为民的初心和使命。

  二是以学习教育为深化点,强化基层党建。发挥领导党员领导干部示范带头作用,以上率下带领分局营造浓厚的学习氛围。深化党支部“品牌化”建设,开展“五星三强”基层党组织创建和品牌党支部创建活动,努力实现“一支部一品牌、一单位一标杆”的品牌党支部创建格局,在对党忠诚、为民服务、勇于担当、求真务实、清正廉洁上“走在前、作表率”。

  三是以制度执行为落脚点,规范内部运行。严格落实党风廉政建设工作制度,注重内部管理监督制度建设,进一步落实岗位责任制、服务承诺制、绩效考评制、失职追究制等各项制度,强化管理,堵塞漏洞,以制度立规矩、以考核亮实绩。组织全局干部参加“干部能力素质提升班”,适应新时代新任务新要求,加大干部政治素质、业务能力的教育培训,切实提高干部队伍专业化水平。

  今年以来,全局共选树“闪光婺星”7名,其中两名同志被评为区级“闪光婺星”。编发“使命在心,疫不容辞”专刊7期,宣传“抗疫先锋”事迹25人次,张健等3人获评区级战“疫”先锋个人,城东所获评区级战“疫”先锋团队。

  (三)执法为基,秩序维护净化市场生态

  一是开展“双随机、一公开”监管。在食品药品、特种设备等重点行业,开展信用分类监管;按照高、中、低不同的风险等级设置不同的抽查比例和频次,实施差异化、精准化监管;与专项整治、执法办案、失信惩戒相结合,实施专项整治“上网”工程,将食品安全、文明城市创建、安全生产、环境保护等领域的专项整治与双随机相结合加以有效推进,并与信用监管相贯通,形成“事前信用承诺、事中双随机检查、事后信用警示惩戒”的信用监管闭环。今年以来,全区各部门共通过平台开展行政检查35066户次,其中双随机检查827户次,掌上执法检查率99.98%;跨部门联合检查占比6.74%,实行信用联合惩戒。

  二是开展药械化监管。全区现有药品生产企业4家、医疗机构制剂室2家、药品经营企业184家;医疗器械生产企业11家、三类医疗器械经营企业87家、二类医疗器械备案179家;药品器械使用单位(医疗机构)378家;化妆品生产企业18家、经营单位1000多家。在日常监管的基础上,结合春安行动、医用防疫物资、“药剑”、疫苗联合、医疗美容产品、化妆品等专项整治行动,做好许可验收、飞行检查工作,力保全区药品、医疗器械、化妆品安全。依托“送药上山进岛”便民服务点开展活动1000余次,其中完成送药单数500余单;开展志愿服务活动2次,惠及群众过万人。探索单体药店转型连锁门店相关工作,为单体药店转型实现“经营不停、药品不退、医保不断”,目前已有23家单体药店转型成功。

  今年以来,共监督抽验药品85批次(中药饮片31批次),完成56个批次化妆品监督抽检和风险监测。在全省婺城率先实现乙类非处方药行政审批“承诺制”改革,全省现场会在婺城召开,相关工作得到省药监局副局长陈魁的高度肯定。截至目前,全区共通过承诺告知办理新开办8家、换证变更9家,已完成现场核查12家,未发现违反承诺告知事项行为,乙类OTC经营审批承诺制实现率达100%,为企业户均节省时间成本15天以上,培训效率提升70%,形成完整的“审-管”衔接监管闭环。

  三是聚焦食品安全监管。持续开展食品生产经营单位食品安全风险等级评定和企业年度自查报告,落实食品安全管理员制度,对上年度119家生产企业100%开展风险等级评定。强化乳制品等四类地产食品、固体饮料等高风险食品专项整治,查处违法添加、虚假标注、无证生产等违法行为案件10件。依托“浙冷链”系统全链条管控高风险冷链食品,共激活主体104家,赋码81295张,扫码88666次,列全市第二。深化“以网管网”,落实餐饮第三方平台主体责任,实行线上线下同质化监管。加强养老机构食堂与校园食堂监管,建立健全与民政、教育部门的信息互通机制。顺利完成了春节、“两会”、中高考、公务员考试等餐饮保障工作,以“零失误、零投诉、零事故”的成绩提供了餐饮保障。

  今年以来,共立案查处违法添加、虚假标注、无证生产等违法行为案件35件,其中流通领域25件,罚没款23.89万;生产领域10件,罚没款14.26万;检查养老机构14家次,检查学校及托幼机构206家,查处案件2起。启动全市食品小作坊规范提升新三年行动(2020-2022),完成6家小作坊和小微企业开展“5S”改造提升。

  四是推进特种设备监管。强化重大节假日期间特种设备监管工作,对火车站、商场、超市、医院、游乐场所等人员密集的电梯、大型游乐设施等特种设备进行了重点排查,共检查单位571家、检查设备953台,发现隐患53处,100%整改。开展特种设备安全法宣传工作,发放《中华人民共和国特种设备安全法》、《金华市电梯安全条例》260余册。开展特种设备数据库数据清理工作,以公告注销形式注销冗余设备344台。开展叉车智慧化监管试点工作,现已有5家企业的5台叉车安装了智慧化监管设备,设备试运行状况良好。完成电梯物联网建设102台,按需维保电梯86台,延长检验周期调整72台,应用安全分类评价系统应用激活企业576家,应用重大风险隐患日志管理信息系统完成排查企业475家。

  五是加强工业产品监管。制定2020年产品质量监督抽查计划,以“5.20计量日”“质量月”等活动为载体,维护计量安全,开展产品质量宣传。推进防疫物资专项整治,抽检口罩产品34批次,熔喷布4批次,一企一策建立档案;共查处口罩案件18起,查获不合格口罩11.4万只,涉案金额170万元,目前已结案17起,移送公安3起,罚没款65.1万元。开展打击非法加油站点及成品油质量问题专项行动,抽检流通领域车用柴油4批次,油库柴油1批次。聚焦重点热点,开展县域块状产业产品质量风险排查、危险化学品、危险化学品及其包装物产品质量安全隐患排查等工作,对蜂窝煤、玩具、服装、安全帽等民生相关产品的进行抽检,提升监督抽查在保障产品质量安全中的作用,共查处案件11起,罚没款4万元。

  (四)服务为本,发展促动拓展营商高地

  一是深化智能审批,开办时限再压缩。全面推行全程电子化平台、钉钉移动审批平台应用,通过QQ、微信、电话咨询热线等方式的即时指导。在全省率先启动企业开办智能办探索,打造智能化登记企业开办2.0升级版,借力智能申报、智能审批,重构审核流程,减少人工审查,注册申报提速50%,登记审核提速80%以上。截至目前,已通过智能审批机器人办结2789户。

  二是创新“云服务”,服务质量再提高。推出企业微信+网上窗口的“云窗口”模式,提供线上帮办、全程代办、证照代寄等服务,实现线上、线下窗口受理同速同效,有效优化了企业和群众办事的便利程度,营商环境暖心度不断提升,咨询能力较之前扩容5倍,共计完成云代办、帮办2864件,群众满意度提升5个百分点,达到97.2%,居全市前列。

  三是延伸服务网络,移动服务再突破。上线全省首辆“伊心一意·三服务”直通车,开启政务服务“反向跑”改革,搭载5G技术的移动办照平台实现企业办事零跑路,针对科技创业园、规模化市场等集聚地点进行移动办公,现场受理、审核,打印证照,实现企业办事零跑路,形成“无远弗届、无微不至”的服务最小单元格。截至目前,“三服务”直通车已累计出车10次,发放各类证照364份。

  四是推进证照分离改革,经营范围更规范。落实涉企许可事项清单管理制度,明确涉企经营许可事项对应的经营范围表述,理清证照对应关系,区分一般项目和许可项目,使经营范围填报由自己填、叙述式、合并写升级为自主选、概括式、分类标。强化注册登记和许可审批的衔接,及时将相关信息推送至主管部门。截至目前,已完成12469家企业经营范围规范登记。

  五是鼓励创新,托举高质量发展内生动力。相继召开百城千业万企对标达标提升专项行动部署会、规上工业企业召开2020年QC(质量管理)小组活动专题培训会,强化质量标准引领。高效完成2019年规上企业标准化统计监测填报工作,填报审核率达到100%。注重品字标企业培育库的建设,完成品字标培育库企业10家,今年共新增浙江制造品字标认证6个,发布浙江制造标准2个,第一梯队完成浙江制造品字标贴标“四个百分百”全覆盖。组织相关质量管理先进企业参加全市质量管理小组成果发布活动,我区选派企业山山烘焙获得三等奖。

  全区知识产权市对区考核指标全面完成,其中,每万人发明专利拥有量为18.8件,完成率132.05%,排名全市第二;新增知识产权贯标企业4家,新增专利PCT国际申请28件,完成专利质押额1.483亿元,完成商标质押登记6067万元。新增金华市专利示范企业4家,完成金华市酥饼行业协会品牌服务指导站建设,金华市锦绣国际家居市场江北分市场获评省级知识产权保护规范化培育市场,今年新培育并申报农产品区域公共品牌“燕语湖”,新培育地理标志商标“竹马茶花”。截至目前,全区共有行政认定驰名商标3家,省级商标品牌示范企业2家,市级商标品牌示范企业8家。国家知识产权优势企业2家,省专利示范企业2家,市专利示范企业51家,凝聚起婺城经济高质量发展的内生动力。

  (五)民生为要,民呼我应筑牢放心屏障

  9项民生实事工作已100%完成。一是抓好“菜篮子”。加快农贸市场提档升级,完成3家省放心市场创建任务,3家二星级文明规范市场延续认定,2家“五化”市场完成改造。二是装好“药箱子”。建成送药上山进岛便民服务点2个,24小时“网订店送”药房13家。三是护好“毛票子”。成功培育放心消费单位1764家、无理由退货承诺单位214家、放心工厂210家、放心消费商圈1个、放心化妆品示范经营单位10家。四是管好“菜盘子”。5家三星级食安办通过现场验收,并完成公示,等待省级命名;改造提升农村家宴放心厨房13个,43家中小学和等级幼儿园“阳光厨房”完成建设、等待验收。

  二、2021年工作思路

  (一)重点谋划三条主线

  一是以“十四五”编制为抓手,谋全局发展。以编制“十四五”规划为契机,分析婺城市场监管系统当前所处的发展阶段和发展水平和存在的优劣势,准确把握“十四五”发展的主题主线,着眼社会治理新模式的构建,重点在完善市场监管体制,创新市场监管机制等方面,做好有序监管、服务发展这篇新文章,确保开办企业、注销企业、市场监管、信用体系和信用监管、知识产权活力等评价指标持续向好,进一步提升基层治理的现代化水平。

  二是以省局“四大战略”为抓手,谋重点工作。全面实施“政治建局、法治立局、科技强局、改革兴局”四大战略,自觉锚定“重要窗口”建设目标,把党的政治建设摆在首位,把“两个维护”作为根本原则和首要任务;深入推进法治市场监管建设,切实把依法行政的要求贯穿在执行和落实的各个环节;持续加强改革创新力度,进一步加大对创新工作的激励力度,牢固树立创新工作导向,开展“创新奖”评选,积极谋划一批具有婺城特色的改革举措。

  三是以“党建+”为抓手,谋队伍建设。坚持把政治建设摆在首要位置,落实全面从严治党主体责任制,着力推动党风政风持续向好;创新方式方法,着力加强和改进党的建设,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围;结合市场监管工作中的突出矛盾和难点问题,研究制定推动党建和业务深度融合、相互促进的有效措施,推动党建发挥服务中心工作职能,促进市场监管工作高质量发展;持续推进干部成长工程,开展职业化、专业化、系统化的特色培训,不断增强队伍的战斗力。

  (二)持续打造三大体系

  一是打造优质透明营商体系。推进“证照分离”改革,规范衔接登记经营范围与申办经营许可,强化涉企经营信息归集共享,加强事中事后监管,力争提升30%以上的审批服务效能。推进小微企业首贷户试点工作,拓宽、畅通政、银、企交流途径,在政策指导、信息互通、融资服务等方面建立长效工作机制,打造“服务零距离、办事一站通”的小微企业低成本融资发展新平台。推进“最多跑一次”改革向基层延伸,依托“基层治理四平台”,加强乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)代办点建设,打造省、市、县、乡、村“五级联动”政务服务体系。

  二是打造放心正义消费体系。依托社会管理网格深入开展消费教育,举办5场“放心消费教育大讲堂”进校园、进老年活动中心、进企业、315权益日宣传等活动;持续开展放心消费创建工作,提炼一批具有婺城特色的放心消费样板,建立无理由退货承诺单位社会监督机制;以“多元化调解,链条式维权”目标,完善消费维权渠道,发挥平台的协同作用,扩大消费维权义工队伍,构建消费纠纷调解社会化格局,将调解机制向基层延伸,建立消费维权绿色通道;整合消费者投诉渠道,规范投诉受理范围,及时受理投诉举报,做到消费投诉“事事抓落实、件件有回音”。

  三是打造积极向上创新体系。突出标准引领,推动标准化与经济社会发展各领域、各层级的深度融合,建立健全政府推动制定标准与市场自主制定标准协同推进、协调配合的先进标准体系,开展“标准化+”行动,年内新增“浙江制造”标准2项以上,累计数达到10项以上。创新质量供给,深入推进质量管理小组活动和质量信得过班组活动,推行企业首席质量官制度,力争全年开展质量管理培训3次以上,现场观摩活动2次以上,推进10家以上组织导入卓越绩效管理模式,指导1家以上单位申报市政府质量奖。强化品牌驱动,年内力争通过“品字标”认证企业2家以上,累计数达到8家以上。坚持品牌建设与知识产权保护工作相结合,加大品牌侵权监督、检查和查处力度,探索建立企业自我保护、政府依法监管和司法维权保障多管齐下的品牌保护体系。

  以超额完成年度考核工作任务指标为引领,继续做好知识产权知识普及、政策宣传培训工作,加大专利示范(优势)企业、驰名商标、省商标品牌示范企业培育力度,力争增加国家专利示范企业1家、知识产权优势企业2家、省专利示范企业3家、市专利示范企业5家、省商标品牌示范企业1-2家,新增国内注册商标6500件;严格知识产权保护工作,全面提升全区知识产权保护、创造、运用、管理水平,实现知识产权抵押融资6千万,新增知识产权贯标2家;以婺城区特色产业和特色农产品为核心,引导行业协会等积极培育、申报地理标志产品、地理标志商标和农产品地理标志,打通创造、运用、保护、管理和服务的全链条,力争新申报1家地理标志商标;积极谋划浙江省知识产权服务业集聚发展示范区区创建工作,力争新增商标品牌服务指导站2家,大力提升全区知识产权保护、创造、运用、管理水平和意识。

  (三)聚力实施三大行动

  一是实施智慧监管行动,探寻数字赋能。持续推进“智慧市场监管”建设,充分发挥现代科技手段在监管中的作用,依托大数据、云计算、物联网、人工职能、区块链等新技术推动市场监管的智慧化转型,实现精准、高效监管。采用网络监测、视频监控等非现场监管方式,利用移动终端设备、手机APP、执法记录仪等开展移动监管,提升现场执法监管效率。完善信用体系建设,健全失信联合惩戒机制,营造诚实守信的社会氛围,推动部门数据共享,实施信用联合惩戒,倒逼市场主体自我纠偏并持续改进。大力推进综合执法、协同监管,加快建立跨部门、跨区域的联合监管机制,依托数字监管系统,构建纵向到底、横向到边的执法监管体系,最终实现多元化监管主体与多重监管手段并存。

  二是实施“一支队伍管执法”行动,强化梳理衔接。我局将在综合行政执法“一盘棋”的新格局下,做好监管事项清单梳理、监管责任明确、加强流转衔接等工作,进一步提升市场监管专业执法队的政治素质、业务能力和法治思维,在防疫物资抽检、“亮剑”重点领域消费安全、开展广告宣传和打击传销执法、高效完成“扫黑除恶”重大政治任务等方面持续赋能,持续推进食品、药械化、质量技术、知识产权、打击走私等领域市场环境的向优向好,为打造与“重要窗口”相适应、具有婺城辨识度综合行政执法样板和法治政府建设金名片作出市场监管应有的贡献。

  三是实施平安护航行动,坚守安全底线。启动全市食品小作坊规范提升新三年行动(2020-2022),推动传统食品产业转型升级;深入开展“浙冷链”系统的应用及推广,推动流通领域食品溯源管理,争取培育1家中型超市的生鲜食品实现电子追溯体系建设。增强餐饮主体自我风险管控能力,提升餐饮质量安全管理能力水平,落实餐饮企业主体责任;强化监管的数字化转型,积极推进“12+1”项目建设;2021年末,新增至少7个达到三星级规范化管理要求的乡镇(街道)食安办;农产品和食品抽检量达到4.5批次/千人,其中市场监管部门抽查量不少于3批次/千人。深入开展药械化市场专项整治,不断完善药械化风险管控机制,加强药械化信息化监管工作,努力提升药械化监管水平。加强信息化建设,建立特种设备超期智慧监管平台,降低特种设备超期未检率;加大电梯领域安全监督检查,强化对电梯维保单位的管理;推动重点监控单位开展分类分级自评工作。

市场监管局法治宣传教育工作方案篇3

  在学习《论中国共产党历史》《谈治国理政》第三卷中,习近平总书记多次提及用好红色资源,发扬红色传统,传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。因为走得再远都不能忘记来时的路。上海党的一大会址、嘉兴南湖红船是我们党梦想起航的地方。一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。中国共产党历史的学习回顾,红色基地的现场感悟,先辈们探寻革命道路时筚路蓝缕、艰辛奋斗的精神,对我们来说就是一种精神上、思想上的洗礼,激励我们这一代坚定理想信念,汲取前进力量,坚决做到在复杂形势面前不迷航、在艰巨斗争面前不退缩。

  习近平总书记指出,江山就是人民,人民就是江山。党的性质宗旨就是坚持一切为了人民,一切依靠人民,始终把人民放在最高位置。党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。习近平总书记指出,人民是中国共产党执政的最大底气,人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标,一百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲,都是为了人民幸福和民族复兴。学习党史就要检视初心、滋养初心、永葆初心,把回顾历史、观照现实、推动工作结合起来,把为群众办实事解难题结合起来,积极参与“我为群众办实事”实践活动,真心实意、全心全意为群众排忧解难,切实为人民群众幸福美好生活提供法治护航。

市场监管局法治宣传教育工作方案篇4

  以党的十九大和十九届六中全会精神为指导,按照市委、市政府和X市市场监管局工作部署,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022年市市场监管局3大工作要点,希望大家喜欢。

  二〇二二年是实施“十四五”规划的发力之年,是X建设更高水平开放型现代化上合新区的突破之年,也是市场监管局攻坚克难、砥砺奋进的一年。新的一年市场监管局工作的总体思路是:以党的十九大和十九届六中全会精神为指导,按照市委、市政府和X市市场监管局工作部署,结合X市经济发展和产业转型实际,围绕“想到穷尽、干到极致”,以全面从严治党提升干事创业能力,以严密精准管控筑牢民生安全根基,以优质高效服务助力经济创新发展,以法治规范思维加强事中事后监管,全力开创市场监管工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  一、统筹安全和稳定,不断增强社会共治合力

  1.坚持风险防控,抓好疫情防控工作。

  发挥冷链管控部和冷链专班牵头单位作用,坚持“人物同防”,履行好市场监管各项职能,切实做好疫情防控工作。充分发挥专项督导组、驻仓监管组和视频监控平台作用,全面加强集中监管专仓和进口冷链食品企业的日常管控,做好进口冷链食品从业人员核酸检测和疫苗接种工作,积极稳妥处置各类突发事件,切实切断进口冷链食品“物传人”途经,筑牢进口冷链食品疫情防控的第一道防线。加强对零售药店督导检查力度,督促药店严格按照疫情防控常态化管理要求落实各项防疫措施。

  2.坚持全域统筹,抓牢食品药品安全。

  充分发挥8个市食药安办副主任单位作用,推动5个食品安全专项协作小组规范运行,统筹指导全市食品安全工作。认真落实“三安”联动工作机制、市食药安委工作规则,推进食品安全全程监管长效机制建设。认真落实食品药品安全党政同责要求,将“四个最严”贯穿于食品药品安全监管全过程,加大风险隐患排查,实施严打重治,坚决遏制重大食品药品安全事件。强化抽检监测问题处置,完成食品药品检验检测4300个批次,在类别、项目、企业、区域和业态上实现全覆盖。深入整顿和规范药品、化妆品、医疗器械经营秩序,加大监督检查力度,对制假售假零容忍、出快手、下重拳。

  3.坚持隐患排查,守护特种设备和质量安全。

  深入开展特种设备隐患排查,全面消除特种设备重大安全隐患,定期检验率达到并保持在99%以上。持续推进特种设备“网格化智慧监管”。建立健全特种设备网格化智慧监管标准化体系,在全省进行推广应用,形成示范引领效应。根据省局确定的电器产品、消防产品、儿童用品等涉及群众利益的消费类产品,建材、服装、农资及食品相关产品等社会关注度高的产品等重点产品,实施质量提升专项行动,认真落实企业质量安全主体责任。确定2022年监督抽查产品目录,严格抽检计划的制定和执行,加大对不合格企业的后处理力度,加大对已完成后处理企业的跟踪监督力度。

  二、统筹创新和保护,赋能全市经济高质量发展

  1.坚持品牌引领,强化知识产权创造运用。

  组织开展地理标志专项整治行动,严厉打击地理标志侵权假冒行为。加强地理标志发掘培育工作,深入发掘地理标志资源及产品。深入开展知识产权“入园惠企”活动,支持指导企业开展知识产权质押融资,充分释放知识产权资源的创新价值、经济效益和社会效应,形成“优化增量、转化存量”的工作路径和发展局面。开展知识产权行政执法专项行动,进一步加大侵犯知识产权行为的查处力度,对群众反映强烈、社会舆论关注度高、侵权假冒多发的商品领域集中整治。

  2.坚持质量强市,推广卓越绩效管理模式。

  深入开展质量提升行动,充分发挥质量工作领导小组办公室的职能,强化联络协调工作机制,提高质量工作社会影响。加大山东省省长质量奖、X市市长质量奖等政府质量奖培育力度,发挥质量奖励引领作用。推广卓越绩效管理模式,树立质量管理标杆和典型。强化企业质量主体责任意识,督促企业履行产品质量和服务质量承诺,自觉履行社会责任。组织开展质量技术服务活动,开展质量帮扶和培训,提升企业质量管理能力。通过小微企业质量管理体系认证提升行动,切实发挥认证在加强全面质量管理中的基础作用,运用先进管理工具和方法,促进认证质量水平提升。

  3.坚持标准提升,打造改革发展“X样板”。

  推进“标准领跑者”建设,深入走访企业,获取企业需求,解答企业疑虑,着力促进宣传培训效果落地,做大做强战略性新兴产业和高技术产业,推动技术创新与标准研制同步,鼓励掌握自主创新技术的企业将关键共性技术、专用性技术和产品技术转化为先进标准,推动提升为国际标准或国家标准。积极引导有能力的企业参与制修订各类标准10项。积极加强与X市局、省相关协会以及相关标准化专业技术组织、科研院所、驻胶高校的沟通与协调,努力争取相关部门的支持,掌握相关行业动向,促进企业对接,提升市场监管队伍的标准化服务水平。

  三、统筹活力和秩序,切实加强事中事后监管

  1.坚持包容审慎,完善市场营商环境。

  大力推行“沙盒监管”新模式,按照包容审慎监管原则,落实容错机制,优化营商环境。立足智慧市场监管,按照“管行业就要管信用、管业务就要管信用”的原则,建立健全重点领域事前、事中、事后全流程信用监管机制,提高重点领域监管的精准性、协同性和规范化水平。深入推进部门联合“双随机、一公开”抽查常态化,实施差异化精准监管,实现对企业“一次抽查、全面体检”,切实减轻企业负担。进一步完善守信激励、失信惩戒和信用修复机制,形成“一处违法,处处受限”的联合惩戒机制,促进各项惩戒措施落地。

  2.坚持公平高效,规范市场竞争环境。

  按照“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”的总体思路,积极适应市场监管职能向互联网领域整体延伸的新特点、新要求,实行线上线下一体化监管,构建分工协作、齐抓共管的网络市场监管格局。积极推动建立完善“党政主导、政法牵头、部门协同、公众参与、综合治理”的打击传销工作新格局。加强涉企收费规范和治理,切实减轻市场主体负担。依据“大数据”进行“靶向”监管,及时、准确地掌握消费热点的变化、商品服务质量状况和市场秩序情况,提高消费维权的预判性与指导性。

  3.坚持长效监管,优化市场消费环境。

  持续深入开展民生领域“铁拳”行动,加大整治力度,打击非法,保护合法,营造公平有序的市场环境和安全放心的消费环境。进一步完善放心消费创建标准体系,优化升级放心消费创建服务系统。广泛引导发动与群众生活消费相关领域的市场主体参与放心消费创建,培育发展一批放心消费示范单位,以更高的标准要求树立行业标杆,并注重发挥示范单位的引领带动作用。进一步优化完善投诉举报工作处理标准体系,分流更精准、办理更规范、反馈更严谨、结果更满意。大力推进消费纠纷多元化解机制建设,建立消费维权共治格局。

市场监管局法治宣传教育工作方案篇5

  严厉打击各类禁限用药物使用和非法添加行为,严格落实农药安全间隔期、兽药休药期制度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022市场监管局食品安全重点工作安排,希望大家喜欢。

  一、严格进口冷链食品管控

  1.严格执行冷链运输服务标准规范,落实进口冷链食品运输工具消毒措施。(县交通局)落实进口冷链食品安全总仓管理,严查“三证”(检疫合格证明、核酸检测合格证明以及消毒单位出具的消毒证明),实施“三专”(专用通道进货、专区存放、专区售卖)管理,做到“四个不得”(无检疫合格证明、核酸检测合格证明、消毒证明、追溯信息均不得上市销售)。督促指导食品生产经营者专区存放、专柜销售进口冷链食品。推进完善第三方冷库备案和公示,加强对企业自建冷库、第三方冷库的监督检查。(县市场监管局、县商务局按职责分工负责)动态评估研判进口冷链食品传播病毒的风险,对直接接触进口冷链食品的从业人员和监管人员按规定开展核酸检测和优先接种疫苗。(县卫生健康和体育局)

  二、强化突出问题整顿治理。

  2.加强耕地土壤污染防治。积极推进在安全利用类耕地推广实施农艺调控、土壤改良、生物技术等技术措施,在严格管控类耕地按照法律和有关技术规定划定特定农产品禁止生产区域,鼓励采取种植结构调整、退耕还林还草退耕还湿、轮作休耕、轮牧休牧等风险管控措施。(县农业农村局)持续推进耕地周边涉镉等重金属重点行业企业排查整治。(市生态环境局分局)

  3.严把粮食收储质量安全关。督促企业严格落实出入厂(库)检验制度。(县发改局牵头,县农业农村局按职责分工负责)督促粮食加工品生产经营者严格进货查验,索取粮食收储企业的出库合格证明,确保采购原料符合食品安全国家标准。加大对市场中流通的米、面及其制品抽检力度。(县发改局、县市场监管局按职责分工负责)严格管理污染粮食处置,组织做好本地区超标粮食收购处置工作。(县发改局)严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业。(县市场监管局)

  4.大力开展打非治理专项整治。严厉打击各类禁限用药物使用和非法添加行为,严格落实农药安全间隔期、兽药休药期制度。深入实施化肥农药减量增效、水产养殖用药减量、兽药抗菌治理行动,遏制农药兽药残留超标问题。进一步规范屠宰场的各项管理制度,从严查处私屠滥宰和逃避检疫的违法行为。(县农业农村局、县草牧业发展中心)

  5.加大农村假冒伪劣食品专项整治力度。严厉打击农村制售“三无食品”、“劣质食品”、“过期食品”、“商标侵权食品”等违法犯罪行为。持续开展农村地区集体聚餐食品安全监管。(县市场监管局牵头、县农业农村局,县公安局、县商务局、县供销社按职责分工负责)

  6.开展校园食品安全守护行动。大力推行“互联网+明厨亮灶”监管,推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设工作。落实政府属地管理责任和校长(园长)负责制。(县教育局、县市场监管局按职责分工负责)

  7.推进保健食品行业专项清理整治行动。严厉打击违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为。督促第三方平台和入网经营者在网站显著位置标注“保健食品不能代替药物治疗疾病”。(县市场监管局牵头,县委宣传部、县委网信办、县公安局、县工信局按职责分工负责)

  三、提高风险防范能力

  8.加大抽检监测力度。完成食品检验量达到3批次/千人。国家、省级监督抽检不合格食品核查处置率达到100%,按时完成率达到85%。完成348批次食用农产品检测任务。(县市场监管局)完成90批次农产品质量安全监测任务,食用农产品例行监测合格率达到97%。(县市场监管局、县农业农村局分工负责)

  9.制定食品安全风险监测计划。制定并实施县级食品安全风险监测方案,开展食品安全风险研判,强化评估结果属地运用。县卫生健康和体育局适时开展食品安全风险会商、预警交流,提高食品安全风险管理能力。(县食安委相关成员单位按职责分工负责)

  10.开展食品安全隐患排查整治。聚焦养老机构、旅游景区、建筑工地、商业区、高速公路服务区、车站等区域开展风险隐患排查。开展庆祝建党100周年等重大活动食品安全保障。(县市场监管局、县民政局、县文旅局、县住建局、县商务局、县交通局按职责分工负责)

  四、严惩违法犯罪行为

  11.严厉打击食品安全违法犯罪。重点打击食用农产品、食品、保健食品非法添加和滥用添加剂、农药、兽药等犯罪行为,严厉打击直播售假等利用互联网制售伪劣食品犯罪。依法严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪等违法违规行为。(县农业农村局、县草牧业发展中心按职责分工负责)

  12.对主观故意、性质恶劣、造成严重后果的食品生产经营单位法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人,落实处罚到人要求。加强农产品、食品领域行政执法与刑事司法衔接工作,严惩违法犯罪。加强对低毒农药、食品添加剂等超限量使用刑事案件证据的论证。严厉打击食品安全刑事犯罪,对情节严重影响恶劣的依法从重处罚。积极推动我县食品安全领域刑事附带民事公益诉讼案件审判工作。(县公安局、县农业农村局、县市场监管局、县法院、县检察院按职责分工负责)

  13.打击野生动物违法违规交易、持续推进“长江禁捕打非断链”专项行动。及时依法处置食品安全违法违规网站,做好网络食品安全监管工作。(县林业局、县市场监管局按职责分工负责)

  14.严厉打击冻品、不合格食品等走私入境,执行落实好跨境电商零售进口食品监管措施。(各乡镇人民政府、县公安局、县商务局按职责分工负责)

  五、创新监管方式方法

  15.推进智慧监管。完善进口冷链食品追溯体系和平台建设,及时将监管数据汇聚至‘互联网+监管’系统,构建食品安全领域风险预警模型。持续加强“三小”食品(小作坊、小经营户、小摊点)监管力度。(县市场监管局、县行政审批局按职责分工负责)

  16.加快食品安全领域信用体系建设。推进信用分级分类监管。加强严重违法失信企业名单的认定公示,将严重违法失信企业纳入信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。(县市场监管局牵头,县发改局、县工信局按职责分工负责)

  六、强化主体责任落实

  17.持续推行使用食用农产品合格证制度,严厉打击虚假开具合格证的行为。全县范围内实行主体开具使用合格证的覆盖率达到50%。开展“阳光农安”试点,探索利用高清视频探头和人工智能技术强化农产品质量安全管理。(县农业农村局牵头负责)

  18.督促食品生产经营者依法对食品安全责任落实、食品安全状况定期进行自查评价,确保食品生产经营过程持续合规。继续开展“放心食品超市”自我承诺活动。(县市场监管局牵头负责)

  七、促进食品产业高质量发展

  19.深入实施地理标志农产品保护工程,支持地理标志农产品培育发展。(县农业农村局、县市场监管局按职责分工负责)

  20.抓好食品安全标准宣传贯彻和跟踪评价。(县卫生健康和体育局牵头负责)

  21.持续打造食品加工产业集群,支持企业进行技术改造、智能化改造、绿色改造,促进食品工业增品种、提品质、创品牌。(县发改局、县工信局、县商务局按职责分工负责)

  22.实施餐饮质量安全提升行动。督促餐饮经营服务单位加强从业人员培训考核;社会餐饮服务提供者明厨亮灶覆盖率力争达到75%;网络餐饮服务第三方平台分支机构全部实施备案管理。持续推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。(县住建局、县发改局、县市场监管局牵头,县食安委相关成员单位按职责分工负责)

  八、提升食品安全监管能力

  23.做好能力建设发展规划。提出发展目标、明确实施步骤,推动食品安全治理体系能力提升。开展食品安全突发事件应急演练培训,健全突发事件应急处置机制。(县食安委成员单位按职责分工负责)

  24.强化基层监管能力建设。加快市场监管综合执法改革和农村基层服务站(所)改革,推动基层食品监管执法装备配备标准化建设。强化专业化职业化食品检查队伍、食品安全犯罪专业侦查力量建设。(县市场监管局、县公安局按职责分工负责)

  25.积极推动食品安全科技创新。加强婴幼儿配方食品科研。(县工信局牵头负责)

  九、推进食品安全社会共治

  26.全县同步开展“世界食品安全日”“食品安全宣传周”活动。(县食安委相关成员单位按职责分工负责)根据相关职能部门提供的权威信息,组织开展食品安全相关新闻报道,积极引导舆论。(县委宣传部、县委网信办按职责分工负责)开展食品安全“进农村、进校园、进企业、进社区”等宣传活动,推广倡导“减盐、减油、减糖”健康饮食观念。(县食安委相关成员单位按职责分工负责)把食品安全普法宣传纳入“八五”普法规划,普及食品安全法律法规。(县司法局、县农业农村局、县卫生健康和体育局、县市场监管局、县发改局按职责分工负责)

  27.深化预警交流区域协作,推进“互联网+风险预警交流”,开展食品安全“你点我检”服务活动。畅通投诉举报渠道,鼓励企业内部知情人举报食品安全违法犯罪行为。(县市场监管局、县农业农村局按职责分工负责)

  28.深化农产品质量安全县创建工作,推动第三批国家农产品质量安全县扎实开展创建。(县农业农村局牵头负责)

  十、加强对食品安全工作的组织领导

  29.落实食品安全党政同责。按照党中央食品安全责任制规定,做好食品安全跟踪督办、履职检查和评议考核等工作,确保食品安全工作成效占党政领导干部政绩考评指标权重2%以上。结合党委督查和巡察工作安排,进一步落实对乡镇和县食安委成员单位党政领导干部食品安全工作督查督办和履职检查。(县食安办、县食安委各成员单位、各乡镇政府)对在食品安全工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰奖励。(县食安办)

  30、发挥县食品安全委员会及其办公室的统筹协调作用,加强食品安全形势分析,制定食品安全数据共享机制,强化部门协同配合机制。推进基层食安办规范化建设,加强队伍能力建设、加大业务培训力度,推动各有关部门食品安全重点工作安排落实落地。各有关部门于11月30日前要向县委、县政府报告年度食品安全工作情况并抄送县食安办。(县食安委各成员单位、县食安办)

市场监管局法治宣传教育工作方案篇6

  党史学习教育开展以来,xx自治县紧扣目标要求,精心谋划部署,聚焦“五个维度”,全力推动党史学习教育走实更走心。

  一、聚焦“头雁维度”,增强党史学习教育引领力

  xx自治县充分发挥领导干部的示范引领作用,制定印发《关于进一步推进全县领导干部和领导班子党史学习教育的工作方案》,突出领导干部在专题学习、专题宣讲、专题调研、专题党课、“我为群众办实事”实践活动中的带头作用。xx自治县委坚持先行一步、深学一层的自学,同时召开县委党史学习教育专题学习研讨会,开展集中学习、深入研讨。县委书记杨启明带头开展专题辅导、为全县领导干部上党史学习教育党风廉政专题党课。县级领导干部充分发挥“关键少数”的引领作用,深入联系村、分管领域开展专题党课、专题宣讲。领导干部带头学、带头讲的好氛围、好学风,有力带动了全县基层党组织、党支部通过召开支部党员大会、研讨会、宣讲会、参加专题辅导、参观革命遗址遗迹、警示教育基地、举办红色故事宣讲、红色文艺活动等多种形式掀起了党史学习教育热潮。

  二、聚焦“平台维度”,增强党史学习教育影响力

  充分利用“学习强国”“xx智慧党建云”等线上学习平台,“梵净云天”新闻客户端,同时拓展微信公众号、抖音等线上载体,持续推送党史学习教育资料、发布学习动态、交流学习感悟,录制并发布学习短视频。在充分发挥线上学习平台作用的同时,xx将党史学习教育“融入日常、抓住经常”,积极构建线下教育载体,充分利用xx红军陈列馆、朱家场小学爱国主义教育基地、警示教育基地开展现场党史学习教育,通过亲耳听、亲眼看、亲身悟的方式,引导广大党员传承红色基因,培育爱国情怀,提升党性修养。搭建文艺平台,开展文化进万家文艺巡演活动、主题征文、演讲、朗诵、歌唱比赛等丰富多彩的活动,以寓教于乐的形式开展党史学习教育,让党员干部群众充分了解党的百年历程,推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。

  三、聚焦“资源维度”,增强党史学习教育吸引力

  充分发挥老战士、老党员、先进典型等“活教材”作用,邀请他们结合亲身经历来讲党史、谈体会、话未来,让党的历史鲜活起来,增强学习教育的说服力、穿透力、感召力。此外,xx还充分发挥“最美xx人”的榜样作用,邀请“最美xx人”分享个人经历,开展主题宣讲,以榜样为引领,营造学习先进,争当先进的良好氛围,进一步唱响主旋律,提振精气神,传递正能量。朱家场镇中心完小立足自身资源优势,培养了一批“红樟苗苗”宣传员,小学生们通过开展红色文化景点讲解等训练,直观而形象地掌握技巧,陶冶爱国主义情操,传承红色文化。同时,也充实学校讲解力量,让更多参观学习的干部群众了解到学校历史、校园面貌、古樟群、烈士墓等。

  四、聚焦“特色维度”,增强党史学习教育感染力

  xx自治县是中国箫笛之乡、xx文化艺术之乡,具有浓郁的民族民俗和民族风情,深厚的箫笛文化内涵。在党史学习教育中,xx结合当地特色,融入侗语和箫笛元素,开展了“㵲阳河畔颂党恩 唱支山歌给党听”庆祝中国共产党成立100周年群众文化活动、“侗歌唱响新时代”山歌竞赛活动,以唱山歌的形式颂党恩、记党情,唱出对更加美好生活的向往和追求,传承xx文化。xx箫笛学会与文化馆以国际博物馆日为契机,将非遗文化融入党史学习教育,为前来参观的党员、干部、学生表演了箫合奏《映山红》《我和我的祖国》等革命歌曲,以独有的方式庆祝建党一百周年,弘扬革命精神,传承传统文化。此外,还特别拍摄制作了《唱支山歌给党听》音乐MV,以侗乡风雨桥等地为背景,以清脆悦耳的侗语和婉转动听的箫笛之音表达对党的祝福。xx还将举办“箫笛声声给党听”箫笛音乐诗会、研讨会、大赛竞技等多种群众喜闻乐见的文化活动,让党史学习教育更生动、更鲜活、更具感染力。

  五、聚焦“实践维度”,增强党史学习教育转化力坚持党史学习教育与总结经验、观照现实、推动工作结合起来,与解决实际问题相结合,鼓励党员干部扎实开展“我为群众办实事”实践活动,切实为群众排忧解难。县政务服务中心全力做好“全省通办、一次办成”“跨省通办”“集成套餐”“一窗式”改革等工作,真正让数据多跑路,让群众少跑腿,进一步提高群众办事便利度。县农业农村局组建以党员为主体的农技专家服务队,深入农村、企业基地、生产经营主体,开展送政策、送技术、送服务等活动,着力解决农民最关心、最现实的问题。县法院积极搭建服务平台,拓展服务领域,以关心边远地区困难群众和特殊群体为工作出发点,不断丰富维权手段,畅通诉求渠道,开通法律援助“绿色通道”,健全完善人民调解组织网络和行政调解制度。县农村公路管理局组织专业人员深入全县乡村公路开展安全隐患大排查,对公路灾毁进行治理修复、生命安防等工程,确保乡村公路行车安全畅通,消除路网“梗阻塞”,维护沿线群众生产生活出行安全。

市场监管局法治宣传教育工作方案篇7

  新的一年,要进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真学习习近平总书记关于市场监管重要论述精神,按照全省市场监管工作统一部署,坚决执行市委、市政府重大决策,以“执法为民、服务惠民”为工作主线,按照“x+x”工作思路,进一步完善“问题导向、风险管控、安全托底”的工作机制,一手抓严格执法,一手抓服务发展,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

  ---精心组织“互联网+”监管+风险+信用“三位一体”国家试点。按照构建从信用数据归集-应用于执法监管-执法处置信息归集到市场主体名下-失信联合惩戒-再生性信用信息归集利的闭环式信用监管体系,力争于xxxx年x月底完成试点任务,并总结出可借鉴、可推广、可复制的“x经验”。

  ---继续推进国家食品安全示范城市创建。在全市创建省级食品安全区(县、市)实现“满堂红”的基础上,认真做好国家级重点专项“食品安全突发事件应急处置评价模式研究”试点,并及时推进相关研究成果应用验证基地建设。

  ---基本建成国家检验检测高技术服务业集聚区。在成功创建国家有色金属加工产品质量监督检验中心的基础上,致力推动国家纺织化学品质量监督检验中心建设。

  ---全面完成农产品“双体系”建设三年任务。进一步深化农产品市场快速检测体系规范化建设,到xxxx年底实现全市农产品批发市场、城区农贸市场全覆盖,提升全市农产品质量安全水平,保障老百姓“菜篮子”安全。

  一、担当有为,致力服务高质量发展

  牢牢把握高质量发展要求,主动作为、精准施策,打好标准、质量、商标品牌、小微金融“组合拳”,在精准高效服务企业上下更大功夫,积极推动市场监管更好服务企业发展、产业升级。

  (一)深入推进“百城千业万企试点”工作。坚持标准引领,推推动市内一流企业、隐形冠军积极参与制定“国内一流、国际领先”x制造标准xx项以上。全面推进全国百城千业万企对标达标试点工作,力争在全国平台上上传对标技术方案xx项以上,企业开展自我声明xxx家以上。推进标准化试点工作,鼓励企业采取国际先进标准xx%以上,参与国家标准、国际标准的制修订不少于xx项。

  (二)积极开展质量提升行动。实施质量攻关工程,发挥“质量提升服务团”作用,推广卓越绩效、精益生产等先进质量管理方法,提升企业质量管理水平。整合政府部门、技术机构和行业协会的力量,动员百强制造业企业、隐形冠军、单打冠军等企业积极参加“品字标”品牌建设,增加指标企业的数量,推动企业加快“品字标”品牌建设。加快筹建“x制造”认证联盟x办事机构,深化“x制造”认证、“x山耕”认证和国际互认证工作。推进柯桥纺织、上虞绿色工业、诸暨袜业、嵊州厨电、新昌轴承等x家省级产业创新服务综合体质量基础“一站式”服务平台建设。

  (三)全面打好“小微成长计划”收官战。在“银商合作”省级试点工作基础上,充分发挥市场监管职能,强化与全市银行对接,推动小微企业扶持政策落地落细,调动银行金融支持小微企业发展的积极性。服务我市小微企业规模不断扩大,主体质量不断提升,全年新增小微企业x.x万家,新增“个转企”xxxx家。开展小微企业工作典型树选工作,讲好小微企业发展故事,引导小微企业健康发展。

  (四)大力推进商标品牌培育保护工作。发挥国家商标局x受理窗口作用,强化商标品牌培育库建设,加快商标品牌注册保护,突出驰名商标认定保护,促进商标品牌提质增量。持续实施“商标区域品牌助力传统产业品质提升行动”,指导地方特色产品申报地理标志商标,推进特色产业区域品牌建设,积极打造区域经济公共商标品牌。加强对我市行业龙头企业、“小巨人”企业和成长优势明显小微企业的指导,培育一批“守合同重信用”AAA级企业。

  二、深化改革,致力优化营商环境

  聚焦群众办事“实现率、满意率”提升,以刀刃向内的勇气和决心,深化“最多跑一次”改革,推进商事登记全程电子化,试点推进“杭、绍、甬”三地商事登记跨区域“一网通办”改革,积极打造最优营商环境。

  (一)全面深化“双随机、一公开”监管。将“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和方式,实现市场监管部门双随机抽查全业务融合、全流程整合和市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管常态化,强化事中事后监管,打造法治化便利化营商环境。继续推进吊销未注销企业强制注销工作,进一步完善市场主体退出机制。建立以信用监管为基础的新型监管机制,营造公平竞争的市场环境。进一步推动守信联合激励、失信联合惩戒措施的落实,提升企业信用监管工作水平。

  (二)推进商事登记跨区域“一网通办”。着力攻坚“减时间”“减材料”的改革难点,聚焦解决银行开户窗口、网点“两地”跑的突出问题,深化巩固“企业开办‘一日办结’”改革成果。下放市级名称登记权,全面推行企业名称自主申报改革,全市新设市场主体x万家。推进“杭、绍、甬”三地商事登记服务事项改革,实现内资有限公司设立、工业产品生产许可证发证等xx项商事登记服务事项跨区域“一网通办”。优化推进企业“网上申报”工作,力争全市代办营业热照银行网点达xxx个以上,全市新设企业网报率达到xx%以上。

  (三)加快推进产品准入改革。压减工业产品生产许可证目录及“优化准入”“告知承诺”等生产许可简化审批程序相关工作,积极推进工业产品生产许可证与营业执照同步办理,持续提高办理效率。落实许可转强制认证“正面清单”,完善强制性产品认证监管机制。

  三、强化执法,致力维护公平秩序

  突出重点监管领域和群众反映的热点问题,部署开展专项执法行动,对价格、虚假广告、假冒伪劣等涉及人民群众的民生问题重拳出击,依法查处扰乱市场秩序行为,维护全市经济市场秩序。

  (一)推进放心消费重点县(市、区)建设。推动柯桥区试点开展放心消费重点县(市、区)建设,打造放心消费城市。探索制定县级放心消费评价指标体系,推进放心消费单位、放心消费乡村、放心消费县(市、区)协同建设,提升全市放心消费指数建设。完善消费维权工作机制,整合完善工商、质检、食药、物价、知识产权投诉、举报、咨询“五线合一”工作机制,完善《信访投诉举报分类处理办法》,提升信访和投诉举报工作效率。

  (二)强化公平竞争执法。加强公平竞争审查,坚持清理存量与规范增量相结合,防止阻碍和限制公平竞争的行为。严厉打击公共服务、医疗保健、教育教学服务等重点领域限制竞争及混淆仿冒、商业贿赂、侵犯商业秘密等不正当竞争行为,坚决查处一批虚假宣传等违法行为。严厉打击以“资本运作”等为幌子进行传销以及变相传销和网络传销行为。实施重点企业反垄断辅导,培育省级合规竞争的试点单位。

  (三)强化价格监督执法。开展涉企收费检查专项行动,重点查处已取消的经营服务性收费和行业协会商会收费、行政审批中介服务收费、各类保证金、涉企培训收费等方面存在的违规收费行为,确保清费减负政策措施落到实处。开展涉民生收费专项检查,重点检查公共停车区域收费、小区物业收费以及中央、省级取消涉及个人相关收费项目的落实情况。加强明码标价工作,重点开展商品和服务不明码标价、不诚实标价、虚高标价、模糊标价等问题整治。

  (四)强化重点领域专项整治。实行广告监测定期报告、违法广告快速处理、违法广告预警通报等制度,推行广告信用指数评价机制。开展重点消费领域合同专项整治,依法组织实施合同、动产抵押、拍卖行为监督管理,严厉查处利用格式合同损害消费者合法权益行为。加快推进柯桥区创建省级网络市场监管与服务示范区,扩大辐射带动作用。深化开展品牌黄酒网络维权工作,将成功经验复制到其他优势品牌的网络维权。加强“双xx”“x.xx”旺季销售网络定向监测,及时发现查处网络市场违法行为。建立电商主体名单动态更新制度,探索电商平台主体责任履行情况报告制度。扎实开展xxxx年网剑专项行动,集中整治刷单炒信、违规促销、侵犯他人知识产权等违法行为,净化网络市场营商环境。完善计量强制检定工作机制,理顺市、县检定目录,推进贸易结算、医疗卫生、环境监督和安全防护有关计量器具强制检定受理率、完成率xxx%,检定计量器具达xxxx件以上。组织开展认证检测行业专项整治活动,规范检验检测市场。

  四、稳量提质,推进知识产权发展

  以国家知识产权示范城市创建为抓手,发挥市场监管平台作用,打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,着力全面推进我市的知识产权发展水平。

  (一)加强知识产权工作统筹谋划。推进中国(x)知识产权保护中心实质性建设,通过国家局验收。整合商标、专利、地理标志服务资源,推进“一站式”服务。加快知识产权运营平台建设,促进知识产权交易流转。构建产业知识产权战略联盟,提高产业竞争力。加强知识产权代理机构监管,培育品牌服务机构,推进“互联网+知识产权”服务。

  (二)深入实施知识产权强企工程。实施知识产权“提高质量、创建品牌、扩大影响”行动。推动企业知识产权创造运用,引导企业开展知识产权贯标、导航,培育知识产权优势企业,推动知识产权由数量集聚向质量和效益提升转变,促进企业运用知识产权创新创业。深化知识产权质押融资试点工作,解决中小企业融资难问题。开展地理标志、商标品牌保护等工作。

  (三)实施知识产权人才培养计划。在财政资金的支持下,调整优化有关知识产权扶持、试点示范、人才培养等政策措施。推动本地大学院校知识产权学科建设,为企业持续输送知识产权人才。

  五、坚守底线,致力强化风险管控

  秉持“安全是基础”的监管理念,坚持“问题导向、风险管控、安全托底”,强化智慧监管,开展专项行动,将风险隐患控制在萌芽状态,筑牢“食品安全、药品安全、特种设备安全和执法促公平”四条安全底线。

  (一)执法促公平。落实“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”三项制度,推动系统执法更加规范、透明。建立与完善行政执法自由裁量基准制度,严格限定和合理规范自由裁量权的行使。强化问题导向、推行自我纠错机制建设。

  (二)强化食品监管。贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,深化推进基层食安办规范化建设。深化食品经营许可制度改革,探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”,落实企业主体责任。推广特色地产食品追溯体系建设,建立覆盖特色茶叶品种的块状追溯区域。全面推进学校食堂、特大型餐饮和其他特定餐饮单位“智能阳光厨房”系统安装工作。开展食品安全专项整治行动和特殊食品质量提升行动,严厉打击危害食品安全违法行为。

  (三)强化药械监管。扎实推进药品生产企业主体责任落实年活动,重点开展“清脑”“清雷”“清源”“清新”“四个清”行动。组织开展“药品流通环节质量提升行动”,加大新《药品管理法》宣贯工作,推广药品质量智慧监管,数据上传率xx%以上。组织开展互联网药品销售、医疗机构疫苗储运使用、特殊药品质量安全、零售药店药品质量管理等专项整治行动,排查消除风险隐患。组织化妆品“线上净网、线下清源”行动,重点打击化妆品违法添加、制假售假行为。

  (四)强化特种设备监管。开展专项整治和隐患排查,力争全市年度特种设备综合定检率达到xx%,电梯单项定检率稳定在xx%以上。以大型游乐设施、电梯、客运索道、气瓶、锅炉为重点,开展好特种设备安全整治,减少一般事故、控制较大事故、杜绝重特大事故。抓实抓好特种设备安全监察人员能力提升培训,提高监管素质。全力推进“智慧电梯”物联网平台建设,力争年内覆盖全市所有在用乘客电梯。

  按照“建设高素质专业化队伍”的要求,深入实施“党建强局”“专业立局”“制度管局”三年行动计划,不断提升市场监管干部的执行力、创新力和凝聚力。坚持党建引领,把加强党支部书记队伍建设作为组织建设的基础工作来抓,不断深化“先锋工程”和“清廉机关”建设,扎实开展“两不一推诿”专项整治,不断提升机关效能;坚持专业立局,致力解决服务群众、服务产业、服务安全中带有一般性、规律性问题,认真做好业务带教和重大课题研究,以专业精神服务产业、保障发展;坚持制度管局,把制度建设作为打基础、管长远的系统工程来抓,以落实审计整改“八统一”为要求,致力构建纪律挺在前、制度为基础、法律守底线的“三位一体”闭环管理模式。

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