下面是小编为大家整理的乡镇换届风气巡察工作实施方案,供大家参考。
乡镇换届风气巡察工作实施方案
为贯彻全面从严治党要求,从严从实加强换届风气监督,营造风清气正的换届环境,经县委同意,县纪委、县委组织部派出换届风气巡察组(以下简称巡察组),对各地换届风气及监督工作进行巡察。实施方案如下:
一、时间安排 乡镇换届风气巡察贯穿换届工作全过程,从 5 月下旬开始启动,到被巡察地方换届选举工作全部完成结束。期间,巡察组开展三轮换届风气巡察。第一轮巡察,时间从换届启动后到换届考察开始前。第二轮巡察,时间从换届考察启动后到换届会议召开前。第三轮巡察,时间从换届选举会议召开到结束。同时,完成好临时交办的乡镇领导班子换届其他巡察事项。
二、巡察内容 巡察工作坚持问题导向,聚焦换届中的苗头性和倾向性问题开展巡察,做到有的放矢;坚持精准高效,紧盯换届工作的重点部位和关键环节开展巡察,力争事半功倍;坚持上下结合,既看上面责任落实和安排部署,又看下面工作落地和具体成效,确保巡察工作有序、有力、有效进行。重点巡察贯彻落实换届工作政策和加强换届风气监督情况,具体做到“四个巡察”:
1 .巡察责任落实情况。重点看乡镇党委及党委书记的责任
是否落地,看党委是否加强领导和统筹,看是否做到书记抓、抓书记,看是否制定换届工作方案,看工作谋划和部署是否到位等。
2 .巡察教育宣传情况。重点看教育在先、警示在先、预防在先要求是否落实,看是否专题学习换届政策法规和“九个必须”、“九个严禁”换届纪律,看是否召开专题民主生活会,看有关领导干部是否向组织作出承诺,看县委组织部编印的《X 县严肃换届纪律资料选编》是否发放到位,看是否开展切实有效的宣传等。
3 .巡察“ 四必谈” 情况。重点看谈心谈话是否到位,看党委书记是否与本级班子成员谈心谈话,看是否与本级党委管理的主要领导(中层)干部谈心谈话,看是否与本地重点岗位干部谈心谈话,看是否与本地年轻干部谈心谈话。
4 .巡察遵守组织原则情况。重点看领导干部是否把组织原则挺在前面,看是否存在心浮气躁、不安心本职工作情况,看是否按照程序向同级党组织汇报个人思想和工作,看是否存在脱离组织越级汇报或向有关领导个人提出提拔、交流等情况,看是否存在为干部的使用私下说情打招呼情况等情况。
三、巡察方式 巡察工作采取务实管用、具体深入的方式进行,直奔主题、直奔现场,落细落小、见事见人,力争取得实实在在的成效,避免走形式、走过场。
1 .分析研判。进驻前,要认真梳理被巡察地方有关举报反映情况,及时收集干部监督机构收到反映被巡察地方换届工作的问题,切实做好综合分析和预判,做到心中有数。
2 .发布消息。进驻后,与被巡察地方的主要领导见面,进一步沟通和说明来意,明确有关要求。进驻第二天,对外公布巡察组联系电话和受理举报的时间、内容。
3 .个别访谈。与被巡察地方的领导班子成员、乡镇直单位负责人及有关领导同志进行访谈,有选择地与县委派出的换届考察组组长以及当地离退休老同志、不再提名的领导班子成员等进行访谈。涉及重要问题需单独约谈的,可“一对一”进行谈话。
4 .查阅资料。围绕“四个巡察”内容,重点查阅:①党委班子会研究换届工作和换届风气监督的会议记录;②部署换届工作和换届风气监督的领导讲话稿;③换届工作和换届风气监督的制度文件和工作方案;④开展学习教育和宣传报道材料;⑤其他需要查阅的资料等。
5 .列席会议。根据需要,列席被巡察地方党委研究部署换届工作的会议以及换届选举会议,参加县委换届考察组组织的民主推荐会议。列席人员由巡察组组长确定。
6 .全面检查。有针对性地深入部分村(社区)进行走访调研,全面了解乡镇换届风气情况,一旦发现问题,就地整改。
7。
.暗查暗访。巡察组成员不亮明身份、不让地方人员陪同,
采取适当方式,直接接触一定数量的干部群众,深入了解对换届风气的反映。选择部分“党代表”、“人大代表”、作为考察对象但未被提名人员以及换届选举落选人员,以个别约谈的形式,听取他们的看法。巡察期间,可直接约谈或走访实名举报反映违反换届纪律的举报人。
8 .受理举报。接待群众来访,作好反映问题的记录。对工作中发现的内容具体、线索清楚的违反组织原则和换届纪律问题,巡察组可采取适当方式进行了解,或责成地方有关部门进行调查;对问题严重或者查处不及时、不到位的,巡察组可建议由县纪委、县委组织部组织调查。
四、巡察反馈和整改 1。
.反馈情况。每一轮巡察结束后,要形成巡察报告。报告要以反映问题和提出建议为主,客观准确、重点突出、言简意赅,一般不超过 3000 字。巡察报告经巡察组组长审定后反馈被巡察乡镇党委书记,同时报送县委组织部(干部监督科)。巡察中发现的重要问题和情况,随时向县委组织部报告。涉及考察人选的问题,及时向换届考察组通报。
2。
.督促整改。要求被巡察地方在一定范围内通报巡察情况,并针对反馈问题,认真研究制定整改措施,并及时将整改情况书面报巡察组。巡察组组长负责审阅整改报告。对整改不到位的,要进行跟踪督办,确保问题整改到位。
五、纪律要求 巡察组要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律,带头落实中央八项规定和省委六条意见精神,切实维护良好形象。不准擅自就巡察工作发表带有个人倾向的观点和言论,不准干预被巡察地方正常的换届人事安排,不准接受被巡察地方安排的超标准接待,不准借巡察之机谋取私利和托办私事,不准擅自泄露巡察情况。
巡察组的谈话记录、工作笔记和有关材料,在工作结束后一律收回,交县委组织部统一存档。
附件:1.乡镇换届风气巡察对照表 2.违反组织原则和换届纪律问题举报查处情况复核表
3.乡镇换届风气巡察工作情况汇总表
附件 1
乡镇换届风气巡察对照表 ( 参考样表)
巡察乡镇:
填表日期:
年
月
日
内容项目 工作要点 落实情况 发现主要 问
题 备注 一、压实 责任情况 1.是否对加强换届风气监督工作及时进行研究部署。
□ 是
□ 否
2.是否结合县委部署,制定本地换届工作方案。
□ 是
□ 否 3.是否采取有效措施推动书记抓、抓书记。
□ 是
□ 否 4.对领导干部因履责不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的,受县委追究问责的情况。
□ 没有 □ 有 共人,其中,党纪处分人,政纪处分人,组织处理人,其他人。
5.其他(标明具体情况)。
二、加强 教育情况 6.是否按要求组织有关领导干部向组织作出严守组织原则和换届纪律的承诺。
□ 是
□ 否
7.是否将《X 县严肃换届纪律资料选编》发送给与换届相关的领导干部和工作人员。
□ 否 □ 是 □ 部分发放人 □ 全部发放人 8.是否通过党委班子会开展专题学习。
□ 是,
次
□ 否
9.否通过民主生活会开展批评和自我批评。
□ 是
□ 否
10.是否进行换届风气监督专题谈心谈话,做到“四必谈”。
□ 是,
批人(次)
□ 否
内容项目 工作要点 落实情况 发现主要 问
题 备注 二、加强 教育情况 11.是否结合“两学一做”学习教育,进一步强化纪律意识和规矩意识。
□ 是
□ 否
12.其他(标明具体情况)。
三、营造 氛围情况 13.是否通过主要新闻媒体等宣传换届风气监督的新精神新要求。
□ 是
□ 否
14.是否向社会公布“九必须”“九严禁”换届纪律和“12380”举报渠道。
□ 是
□ 否 15.是否建立舆情监控和应急处理机制。
□ 否 □ 是 监控
篇; 应对
起。
16.其他(标明具体情况)。
四、特色 做法经验
巡察组成员 :
附件 2 对乡镇违反组织原则和换届纪律问题举报查处情况复核表 ( 参考样表)
序号 举报时间 被举报单位或被举报人姓名及单位职务 反映的主要 问
题 调查核实结果 处理追责情况 是否属实 复核检查发现 的主要问题 复核整改建议
复核人:
复核日期:
年
月
日
附件 3 乡镇换届风气巡察工作情况汇总表 ( 参考样表) 巡察乡镇:
填表时间:
年
月
日
项目 数据
巡察 地方 查阅文件资料数量 个别访谈人数 举报查处复核情况 暗访约谈情况 发现问题情况 反馈 巡察报告 受理举报件数 查核举报件数 查实案件件数 复核案件件数 存在问题条数 总 人 数 换届选举落选人员 作为考察对象未被提名人员 党代表及人大代表 实名举报人员 其他干部群众 谈话和举报反映问题数 收到的意见和建议条数 查阅资料发现的问题数 指出问题条数 提出整改建议条数 指出问题条数 直接交办问题条数 提出整改建议条数 XX 乡
- - - XX 乡
合计
说明:请按巡察的乡镇逐个填写,避免重复统计。
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